6月16日，湖南省邵陽市首本林地經營權證的頒發儀式在該市城步苗族自治縣林業局舉行：該縣為湖南南山鄉村生態農業有限公司頒發邵陽市首本林地經營權證。這標誌著邵陽市“三權（土地的所有權、承包權、經營權）分置”改革工作在城步取得實質性進展，為邵陽市深化林權制度改革、盤活林業資源、推動鄉村振興提供了可複製可推廣的樣本。

城步苗族自治縣為企業頒發邵陽市首本林地經營權證書 供圖 城步苗族自治縣委宣傳部

　　“這本證我們盼了兩年多！”領到林地經營權證以後，湖南南山鄉村生態農業有限公司總經理楊盛談激動地説。“現在有了這個‘綠色身份證’，我們的1000多畝竹林資源終於可以科學盤活、規範管理了。”

　　過去，由於土地權屬不清，城步苗族自治縣的這些優質竹林長期處於“沉睡”狀態。該縣通過經營權確權，促使企業不僅能夠對竹林進行科學撫育、可持續採伐，還將建設智慧監測系統，實現資源科學化管理。通過林業技術指導、政策扶持，該縣幫助企業實現生態保護與産業發展的良性循環，真正讓綠水青山轉化為金山銀山。

　　2025年3月，邵陽市“三權分置”改革在城步儒林鎮新枧水村試點推行。試點工作推行以後，該縣政銀企協同發力，跑出林權改革“加速度”。該縣政府辦、縣林業局等部門負責人及農業銀行行長、不動産登記主任一行，深入湖南南山鄉村生態農業有限公司開展實地調研並現場辦公。

　　創新建立的“政銀企”三方聯動機制，由政府方面推行“集中受理、並聯審批”機制破解林權證遺失、界限不清等歷史難題；農業銀行量身定制“林權貸”金融産品解決融資瓶頸；企業承諾帶動周邊農戶共同發展，構建利益聯結機制。。

　　協調聯動、服務到家的機制讓廣大林農吃下“定心丸”。“您看這塊地的邊界線核對清楚了，簽完字就能領流轉金了。”5月28日傍晚，該縣林業局黨員先鋒隊隊員戴四鈴在新枧水村魏秋鳳家裏耐心講解政策。

　　為確保改革落地見效，該縣林業局還組建黨員先鋒隊，深入新枧水村開展“黨建引領·林權改革進農家”活動。他們進組入戶，耐心講解土地流轉政策，細心核對“四至”界限。全村28宗林地僅用3天時間就完成所有戶主確認，所有材料經7天公示無異議後移交不動産登記中心，成功辦理了林地經營權證。“發證不是終點，我們將持續解決林權過戶難題，讓改革紅利惠及更多群眾。”該縣林業局黨組書記、局長黃前程説。（文 陽望春 伍玲燕 劉輝龍）