7月23日,蚌埠市淮河兩岸風光旖旎,山巒連綿起伏,村落星羅棋佈,綠地濕地交相輝映,共同勾勒出一幅令人心曠神怡的美景畫卷。通訊員 馬二虎 攝
近日,財政部、國家林草局公示2025年中央財政支持國土綠化示範項目名單,由淮南、蚌埠、滁州三市聯合申報的安徽省淮河中游—江淮分水嶺國土綠化示範項目入選。
該項目總投資6.48億元,其中中央財政補助資金就達到5.44億元,建設期為2025年至2027年。
中央財政支持國土綠化試點示範,是財政部和國家林草局聯合實施的專項工程,旨在通過中央財政資金支持科學開展國土綠化,推動生態增綠和農民增收,助力碳達峰碳中和目標的實現。自2021年啟動以來,通過競爭性評選,已經在全國範圍內支持5個批次85個項目。
安徽省分別在2021年、2023年、2024年、2025年的競爭性評選中獲得中央財政支持國土綠化示範項目5個,總投資23.05億元,爭取中央財政補助資金16.47億元,涵蓋池州、六安、黃山、馬鞍山、宣城、淮南、蚌埠、滁州8市,項目爭取成功率居全國前列,中央財政出資佔比平均超70%。
目前,池州市的項目已通過國家核查驗收,黃山、六安兩市項目基本完成,馬鞍山、宣城正在穩步推進。
國土綠化示範項目為安徽省注入生態修復與經濟發展雙動能,通過資金撬動、科學綠化和跨域協作,不僅築牢了生態屏障,更成為推動綠色發展的重要引擎。
打破壁壘 一體化治理
安徽省淮河中游—江淮分水嶺中央財政國土綠化示範項目涉及淮南、蚌埠、滁州三市,是在淮河流域和江淮分水嶺地區佈局的重大生態工程。
淮南、蚌埠、滁州三市一水相連,地處江淮丘陵與淮河中游平原的緩衝區、長江流域和淮河流域的分水嶺,屬國家“三區四帶”的長江重點生態區。三市聯合申報,打破了行政壁壘,實現淮河中游與江淮分水嶺區域的一體化治理。
這一項目結合省國土空間規劃、綠美江淮行動等重點任務,構建“兩帶兩區”建設佈局,即淮河生態修復帶、江淮運河生態修復帶、沿淮平原生態修復區、江淮丘陵崗地生態修復區,建設營造林32.58萬畝,其中中幼林撫育11.77萬畝、退化林修復18.91萬畝、人工造林1.9萬畝,並建設消防抗旱蓄水池、小型蓄水設施、標識牌等。
“該項目是貫徹淮河生態經濟帶戰略、守護江淮糧倉的有力舉措,對進一步築牢淮河綠色生態屏障、推動綠美江淮建設具有重要意義。”省林業局規劃財務處處長余建安説。
據了解,該項目總投資6.48億元,分別涉及淮南市2.79億元、蚌埠市2.23億元、滁州市1.46億元。淮南市計劃營造林建設總規模12.33萬畝,其中人工造林1.45萬畝、退化林修復6.43萬畝、中幼林撫育4.45萬畝。
蚌埠市聚焦“江淮緩衝帶、淮河分水嶺”核心生態區位,將項目納入淮河生態廊道建設整體佈局,統籌推進人工造林0.45萬畝、中幼林撫育3.96萬畝、退化林修復5.9萬畝,營造林總規模超10萬畝,同步建設消防抗旱蓄水池79座、生態標識設施33處。
滁州市計劃完成中幼林撫育3.37萬畝、退化林修復6.59萬畝,主要在市屬國有林場和明光市、全椒縣、定遠縣、鳳陽縣、南譙區實施。
余建安表示,項目建成後,將系統修復區域森林生態系統,顯著提升江淮運河和淮河流域水源涵養能力,全面增強生態多樣性,為築牢淮河中游—江淮分水嶺生態安全屏障,推動區域綠色發展奠定堅實基礎。
一軸六脈 為長江增綠
盛夏時節,行走在池州市沿江大堤上,樹木繁茂、滿目青翠,鬱鬱蔥蔥的林海已經成為長江的綠色屏障。
“新地標,美爆了!江風吹著,滿眼綠色,心情很愉悅!”説起主城區507碼頭的變化,池州市民唐女士不勝感慨。507碼頭片區曾是砂場、養豬場及各類違章建築扎堆,當地通過污染治理和生態復綠“兩手抓”,讓碼頭片區蝶變為集休閒、娛樂、觀光于一體的市民公園。
池州市是八百里皖江重要的節點城市,長江岸線長162公里,佔皖江岸線的40%。2021年,池州市成功申報全國首批、安徽首個中央財政支持的國土綠化試點示範項目,建設總任務17.7萬畝,總投資3.2億元。項目按照“以水定綠、依水布綠”原則,以池州市域內長江及其6條一級支流流域,佈局“一軸六脈”,打造三大功能區,實施六大工程,涉及46個鄉鎮街道、5個國有林場、1個國有苗圃,惠及35萬農村人口,帶動就業10萬人次,年均可實現碳匯18萬噸。
“目前,我市已全面完成國土綠化試點示範項目17.7萬畝績效目標任務,並通過省級核查驗收、國家總驗收評價。”池州市林業局有關負責人表示。該市結合推進長江大保護工作,拆除“兩高”企業、修復廢棄礦山、改造閒置碼頭,建新綠、補斷帶、提品質,構建綠化美化和生態防護為一體的長江岸線景觀林帶,打造長江(池州)最美生態廊道。
2024年,池州市生態品質指數(EQI值)達75.39,生態品質評價為全省最高等級的“一類”,與黃山市並列成為安徽省內兩位“生態優等生”。
多元投入 可持續推進
在六安市金寨縣的天堂寨景區,千米之上的海拔與近97%的森林覆蓋率,共同造就了平均22℃的宜人氣溫,恰似天然的巨型空調房。“來到這裡,瞬間感覺清涼愜意,身心也得到了放鬆。”來自上海的遊客吳女士高興地説。
2023年,六安、黃山兩市雙雙入選中央財政國土綠化試點示範項目,爭取到中央財政資金4億元,包括天堂寨景區森林品質提升在內,共完成國土綠化面積45.3萬畝。
六安市國土綠化試點示範項目總投資3.7億元,其中中央投資2億元、地方配套1.7億元,總規模為營造林27.66萬畝,新增碳匯約4.35萬噸/年。黃山市國土綠化試點示範項目總投資3.1億元,其中中央投資2億元、地方配套1.1億元,總規模為營造林17.70萬畝,新增碳匯約4.36萬噸/年。
“目前兩市項目已基本完成,正等待驗收。建成後,將進一步築牢皖西大別山區和長三角綠色生態安全屏障。”余建安表示。
據了解,安徽省5批項目累計爭取中央財政補助16.47億元,帶動總投資23.05億元,中央資金佔比平均超70%,形成了以中央財政為主、地方財政協同、社會資本參與的多元投入模式。
“中央財政資金支持引導,可以大大減輕地方財政壓力,確保項目可持續推進。”省財政廳自然資源和生態環境處有關負責人表示,下一步,將會同林業部門,督促指導馬鞍山、宣城、淮南、蚌埠、滁州等市落實項目主體責任,充分發揮財政資金效益,在科學綠化、協同治理、提質增效等方面發揮示範作用,持續提升長江、淮河流域和江淮分水嶺地區森林生態系統品質。(記者 湯超)