當地時間17日，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公佈了對以色列進行制裁的一系列措施，包括部分中止《歐盟-以色列聯繫國協議》中與貿易相關的事項。

　　但卡拉斯表示，歐盟不會暫停與以色列的貿易。該決定當天在歐盟委員會會議上獲得通過，但仍需要得到歐盟成員國的批准，並將於獲得批准後30天生效。

　　歐盟宣佈對以色列進行制裁的一系列措施能否真正推動以色列調整加沙政策？歐盟內部是否會出現“升級制裁”與“維持合作”的更大分歧？

　　歐盟制裁最終通過的難度大

　　寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授 牛新春：這一次歐盟委員會通過了對以色列的制裁，可以説是歐盟對以色列政策轉變的第一步。這次制裁現在是歐盟委員會通過了，要落到實處，下一步還要送到歐盟理事會通過。歐盟理事會由歐盟27個國家組成，根據規則，歐盟理事會要特定多數通過才能落實。特定多數是指必須歐盟55%的成員國同意，也就是説至少15個成員國同意，同時，這15個國家必須涵蓋歐盟總人口的65%。所以要通過還是比較困難的，只要歐盟27個國家裏有一兩個大國不同意，這個決議就沒法通過。

　　這次制裁還包括對以色列的兩個極右翼的部長實施制裁，即以色列的國家安全部部長和以色列的財政部長。對這兩個人的制裁則需要歐盟理事會全體成員國一致通過，所以難度也很大。根據現在的情況，歐盟領導人認為這個決議在成員國通過的概率比較小，未來要通過需要歐盟裏一些主要國家轉變態度，才能通過。

　　歐盟制裁將對以色列産生重大心理衝擊

　　寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授 牛新春：如果這個決議通過了，對以色列的影響主要還是在政治上、外交上、道義上和心理上。因為這一次只是對以色列出口到歐盟的部分商品進行制裁。而與此相關，以色列要多付出2億歐元左右的代價，2億多歐元對以色列來説有一定的影響，但直接經濟影響不是特別大，主要還是心理上的衝擊。