“以前辦個社保，要趕十幾公里山路回寨前鎮，一天就搭在路上了，萬一材料不對還得再跑。現在好了，村裏就能辦，省下的時間我能多打半天工！”在湖南桂東縣漚菜村北旺家園安置點，搬遷戶扶焱林拿著剛辦好的手續，笑容裏滿是輕鬆。他的感慨，道出了眾多易地搬遷群眾的心聲。

　　近年來，桂東縣落實“屬地辦、幫代辦、共治辦”“三辦”服務模式，讓全縣18個易地搬遷安置點3600余戶群眾不再“兩頭跑”，實現家門口輕鬆辦事。

　　“屬地辦”破題：安置點設“辦事窗口”，跑遠路成“老黃歷”

　　扶焱林是易地搬遷戶，此前每年辦醫保、産業補貼等，都得回原戶籍地四都鎮辦理，耗時又費力。

　　桂東屬山地地形，人們居住偏遠、分散，實行易地搬遷集中安置後，像扶焱林這樣的搬遷戶，原戶籍地與安置點平均距離超30公里，最遠的達50公里。“辦事跑遠路”成了常態。

　　針對這一狀況，桂東縣主動破題，由縣工作專班牽頭，縣發改局聯合民政、人社等部門梳理高頻民生事項，推出“屬地辦”服務，將社保、醫保、救助補貼等業務權限下沉至遷入地，在安置點設立便民服務窗口。

　　“現在辦啥都方便，上個月我申請民政低保，就在安置點便民站填了張表，辦事員幫著上傳資料，當天就提交了。”漚菜村安置點居民鐘勸生説，如今，不出社區即可辦理相關業務，“跑遠路辦事”已經成了“老黃歷”。

　　“幫代辦”：幹部多跑腿，群眾零跑路

“幫代辦”上門為行動不便的群眾辦“低保” 供圖 大水村

　　“方書記，讓你專門上門幫我辦低保，真是麻煩你了！”9月12日，在沙田周江安置點，80多歲的獨居老人郭喜蘭拉著大水村村支書方牧忠的手説。

　　郭奶奶因行動不便，即便業務已能“屬地辦”，出門對她仍是難題。方牧忠走訪發現後，第二天便帶著申請表上門，收集材料、按程式為她辦理低保，並將辦好的證件交到老人手中。

　　“‘屬地辦’解決了‘跑遠路’的問題，但高齡、殘疾、重病等特殊群體，連出門到便民點都難。”桂東縣政務服務中心相關負責人介紹，針對這樣的特殊群體，全縣各安置點“幫代辦”積極推行“上門服務”。村幹部、駐村工作隊隊員、志願者等，通過定期走訪，收集群眾需求，建立服務台賬，攜帶移動設備主動上門，將服務直接送到群眾床邊、桌邊。

　　截至目前，全縣“幫代辦”隊伍已為該類群體辦理各類業務 1900余件，從社保卡激活到養老金認證，從住院報銷到殘疾證換領，真正實現了“幹部多跑腿，群眾零跑路”。

　　“共治辦”：齊抓共管，安置點變身“安心家”

　　“之前這護欄壞了，路過都提心吊膽，現在修好了，走在路上踏實多了！”漚江佳園安置點的居民看著新修復的路邊護欄，紛紛點讚。

　　原來，縣財政局駐增口村工作隊隊長郭勁鋒在一次巡查中，發現了這一隱患，並迅速協調相關單位、人員，及時修復了護欄。

恢復如新的漚江佳園路邊護欄 供圖 增口村

　　這就是桂東探索的“共治模式”：在安置點成立小區管委會、便民服務站，推選樓棟長，形成“幹部巡查+群眾參與”的治理格局，及時響應和解決居民身邊的“小事、急事”。

　　如今，安置點的路燈不亮了有人修，垃圾滿了有人清，哪家有困難有人解……人們的歸屬感和安全感顯著提升，安置點成了搬遷群眾的“安心家”。

　　此外，桂東縣各安置點清晰公示政務事項清單，發放通俗易懂的“新家、新起點”辦事指南，並結合“送戲下鄉”等活動開展政策宣講，通過有獎競猜等方式發放宣傳資料4000余份，讓政策看得懂、用得上。

　　從“兩頭跑”到“門口辦”，從“事難辦”到“上門辦”，桂東的“三辦”服務模式，不僅打破了易地搬遷辦事的壁壘，更讓政務服務有了溫度，讓搬遷群眾的幸福生活在家門口穩穩升級。（文 郭建東 吳建鋒）