美國總統特朗普9月29日在社交媒體“真實社交”上發文表示,將對所有在美國境外製作的電影徵收100%關稅。這也是他繼今年5月4日之後,再度提出這一想法。此舉可能引發的不確定性引發外媒關注,媒體直言“關稅將損害美國電影業”“增加的成本將不可避免地轉嫁給消費者”。
美國電影媒體IndieWire報道説,雖然美國電影製作正以驚人的速度轉移到海外,尤其是像匈牙利這樣提供大量稅收優惠的國家,但此類關稅只會進一步加劇電影製作外遷的趨勢。問題在於,要如何對一個以數字文件或創意形式存在的、而非實體産品的東西征稅?又如何執行這項政策?
美國電影媒體IndieWire報道截圖
美國阿克西奧斯新聞網分析説,雖然目前關於電影關稅如何實施披露出的細節有限,但有兩種可能的徵收方式:根據票房收入或製作成本計算關稅。報道援引美國政策研究機構“美國行動論壇”貿易政策分析師雅各布·詹森的一份報告指出,如果關稅基於總票房收入計算,許多即將上映的影片“幾乎沒有盈利的希望”。即使關稅基於利潤計算,也可能導致電影票價、版權費和家庭影音産品價格上漲。而以製作成本為基礎徵收關稅的影響可能較小,尤其如果只針對在美國境外支出的部分,但仍然可能導致電影票價上漲。報道還指出,對在美國海外製作的影片徵收關稅可能會引發其他國家對美國影片的反制措施。
美國阿克西奧斯新聞網報道截圖
由於美國許多大製作電影的大部分收入來自海外,《華爾街日報》援引一些好萊塢高管的觀點報道指出,如果其他國家以“對等關稅”作為回應,這一關稅計劃可能會損害美國電影業。
《華爾街日報》報道截圖
英國路透社援引分析人士的話報道説,美國對海外拍攝的電影徵收關稅帶來的“不確定性太多,引發的問題多於答案”。 “目前看來,電影成本可能會增加,這將不可避免地轉嫁給消費者”。
路透社報道截圖