當地時間4月28日,阿聯酋宣佈將自5月1日起退出石油輸出國組織(歐佩克)及“歐佩克+”機制,引發國際能源市場高度關注。作為歐佩克第三大産油國,阿聯酋選擇此時“退群”,恰逢中東局勢持續緊張、全球能源供應承壓之際。外界普遍關注:阿聯酋為何此時宣佈退出?是否意味著機制內部裂痕擴大?國際油價又將受到何種衝擊?
對此,寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長牛新春在接受國際在線記者採訪時表示,阿聯酋退出歐佩克並非臨時起意,而是多年戰略調整的結果,其背後既有能源利益考量,也有地區政治分歧,未來或對歐佩克團結及全球能源格局産生深遠影響。
阿聯酋考慮退出非一日之事

圖為4月28日在奧地利維也納拍攝的歐佩克總部。(圖片來源:視覺中國)
牛新春指出,阿聯酋考慮退出歐佩克已非一日之事,早在數年前便已有相關動向。核心原因之一,是阿聯酋與沙特等主要産油國在發展模式和能源戰略上出現明顯差異。
他表示,阿聯酋和卡塔爾是海灣國家中經濟多元化程度較高的國家,對石油財政依賴相對較低,即便油價下行,財政仍具較強承受能力。相比之下,沙特阿拉伯等國更依賴高油價維持財政平衡,因此更傾向通過減産穩價。
“沙特更關注油價,而阿聯酋更關注市場份額。”牛新春表示,阿聯酋希望通過增産擴大出口,在全球市場搶佔更多份額,而歐佩克配額機制恰恰限制了這一目標的實現。
國際油價波動幅度可能進一步擴大

牛新春指出,近年來阿聯酋持續擴大原油産能,目前産能約為每日480萬桶,但受歐佩克配額限制,此前日産量僅約360萬桶,尚有超過100萬桶閒置産能無法釋放。他表示,阿聯酋計劃到2027年將産能提升至每日500萬桶。退出歐佩克後,其産量政策自主性將顯著增強,未來進入增産週期的可能性較大。
阿聯酋方面表示,此次退出決定是在全面評估當前和未來産能後作出的,旨在更有效滿足國際市場需求。
牛新春分析稱,若阿聯酋釋放更多産能,全球原油供給將增加,這將有助於壓低國際油價。但他同時提醒,油價未來也可能變得更加脆弱。過去歐佩克的重要作用之一,就是通過配額機制穩定市場。一旦成員國紛紛按市場價格自行增減産量,國際油價波動幅度可能進一步擴大。
或加劇海灣國家內部協調機制的鬆動
除經濟因素外,牛新春認為,阿聯酋此次“單獨行動”也折射出其與傳統盟友之間的政治分歧正在擴大。他強調,在對待以色列、伊朗以及也門等地區議題上,阿聯酋與沙特立場近年來並不完全一致。尤其在當前地區衝突背景下,阿聯酋對部分海灣國家的應對表現並不滿意。
“歐佩克在很大程度上也是海灣國家協調的重要平臺。”牛新春指出,如今阿聯酋退出,意味著其在能源政策上已與沙特公開分道揚鑣,也可能加劇海灣國家內部協調機制的鬆動。
分析人士認為,阿聯酋此次退出決定反映出海灣地區正出現從“集體行動”走向“自主決策”的趨勢。
是否會引發“退群效應”?
在中東戰事嚴重衝擊全球能源供應和世界經濟的時刻,阿聯酋退出歐佩克是否會引發“退群效應”?牛新春表示,這恐怕是歐佩克當前最擔心的問題。
他指出,此前雖有卡塔爾等國退出歐佩克,但影響遠不及阿聯酋。作為第三大産油國,阿聯酋的離開將顯著削弱歐佩克實力,也可能促使其他成員國重新評估自身利益。
“如果更多國家效倣退出,對歐佩克的衝擊會非常大。”牛新春説,外界已有觀點認為,這可能成為歐佩克走向瓦解的開端。(丁天怡)