當地時間5月1日，美伊衝突迎來重要時間節點。

　　根據美國1973年通過的《戰爭權力法》，總統在首次通知國會動用軍事力量後，應在60天內決定停止該軍事行動，或者尋求國會授權繼續作戰。

　　今年3月2日，美國政府正式告知國會對伊朗發起軍事行動，由此推算的60天法律時限于5月1日到期。

共和黨就對伊戰事“花式錶態”

民主黨限權動議“六度受阻”

　　4月30日，美聯社援引白宮匿名官員的話報道稱，美國自2月底發起的對伊朗敵對行動“已經結束”，因為美伊雙方在4月7日達成停火，並且隨後“沒有發生交火”。這個表態與美國國防部長赫格塞思同一天在國會作證時的説法類似。

《華盛頓郵報》報道截圖：美防長赫格塞思説美伊停火意味著60天計時中止

　　赫格塞思4月30日出席國會參議院軍事委員會聽證會時説，美伊目前處於停火狀態，這意味著60天的計時會暫停或中止。

　　同樣在4月30日，美國國會眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜在接受採訪時説，美國國會“沒必要介入對伊朗軍事行動”，因為美國目前“沒有處於戰爭狀態”。他不認為目前正在進行“實質性的軍事轟炸、交火或類似行動”。

CNBC報道截圖：美國會眾議長説美伊當前“未處於戰爭狀態”

　　對於上述辯解，民主、共和兩黨內部，以及學術界都有“不買賬”的聲音。

　　民主黨參議員蒂姆·凱恩：赫格塞思的説法“非常新穎”，但“沒有任何法律依據”。

　　共和黨參議員蘇珊·柯林斯：“《戰爭權力法》60天的設定期限是硬性要求，而不是建議。”

　　智庫專家凱瑟琳·揚·埃布賴特：“《戰爭權力法》條文中，沒有任何有關計時暫停或中止的內容”。

　　還是在“關鍵節點”到來之際，4月30日，美國國會參議院民主黨人第六次發起嘗試，要求推進限制總統對伊朗動武權限的立法，但再度遭到否決。

美國哥倫比亞廣播公司報道截圖

　　中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：

　　1.白宮試圖模糊戰爭性質：對伊戰爭在法律和技術層面有可模糊之處，可能達不到觸發1973年《戰爭權力法》要求。特朗普政府及共和黨議員認為戰爭未持續到60天界限，實際約39天，且不是嚴格意義上該法規定的敵對行動，而是有限軍事行動，無法觸發相關規定。

　　2.民主黨反戰動議難通過：民主黨及反戰人士在國會法理程式上難以推翻政府發動的戰爭，反戰動議只能表達聲音，是美國傳統兩黨鬥爭的體現。

　　3.國會制約白宮能力有限：在美國標榜的三權分立中，立法權對行政權的約束理論上存在，實際比較虛弱。在當前政治生態下，美國國會難以制約強勢的白宮。

美伊繼續相互示強

是戰是和 前景不明

　　與美國國內圍繞“60天期限”爆發爭議同步，美伊雙方近日也相互表達強硬立場。

　　4月29日，美國總統特朗普表示，將繼續對伊朗實施海上封鎖，直至伊方同意達成協定。

　　4月30日，多家外媒報道稱，美國總統特朗普考慮“打破停火協議”，重啟對伊朗的軍事打擊行動。

《泰晤士報》報道：特朗普考慮“打破停火”

　　4月30日，伊朗最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊表示，波斯灣和霍爾木茲海峽正在開啟新的篇章。波斯灣將擺脫美國干涉、服務於地區各國人民的進步、安寧與福祉。他同時還表示，伊朗將繼續保有核技術、導彈技術等科研生産能力。

路透社報道截圖

　　4月30日，伊朗總統佩澤希齊揚在社交媒體發文説，世界已經見證了伊朗的克制與和解姿態。美國以所謂“海上封鎖”為名採取的行動，實際上是對一個國家展開軍事行動的延續。這種做法不可容忍。

伊朗總統佩澤希齊揚  外媒報道截圖

　　中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：

　　短期看：美伊目前陷入談判僵局。在此背景下，特朗普政府極有可能借助軍事威懾乃至恢復軍事行動，迫使伊朗在談判中讓步。美軍當前考慮的方案分兩類：

　　第一類：武力打通霍爾木茲海峽，可能涉及對伊朗沿海地帶發動地面軍事行動。

　　第二類：大規模空襲伊朗民用基礎設施，如橋梁、電廠等。美方3月下旬就曾發出類似威脅。

　　長期看：經過一個多月激烈交鋒，美伊戰爭並未分出明確勝負。當下普遍觀點認為伊朗未輸，美國也未贏。雙方之間的一系列矛盾和問題依舊懸而未決，局勢處於不穩定狀態。

　　從過去經驗看：去年6月美伊衝突後僅8個月後便再次爆發新的衝突。以此類推，臨時停火後，雙方再次爆發衝突的可能性不能排除。

　　來源 | 總臺環球資訊

　　策劃 | 陳濛

　　采編 | 魏宇晨

　　簽審 | 陳濛

　　監製 | 鄒浩宇