當地時間6月26日,黎巴嫩、以色列和美國在華盛頓結束為期4天的新一輪停火撤軍談判,並宣佈達成三方框架協議。美方當天發表聲明説,該協議確立的進程旨在恢復黎巴嫩主權、解除真主黨武裝,同時確保在威脅消除後以色列能“重返其邊界”。
美國媒體報道稱,根據這份協議,將首先啟動“試點撤軍”:以色列將從黎巴嫩南部的兩個分別位於利塔尼河北側和南側的地區撤軍,並將這些地區移交給黎巴嫩軍方。
以政府消息人士表示,美國將負責監督黎巴嫩軍隊在上述試點區域的部署和行動。

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寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長牛新春在接受總台環球資訊《閃評》欄目專訪時認為,這份框架協議雖釋放出積極信號,但其對緩和局勢的作用有限。
這個框架協議當然是一個積極的信號。因為根據協議,以色列軍隊要從黎巴嫩的兩個試點區域撤軍,然後由黎巴嫩政府的軍隊去接管這兩個地方。
但是它的積極意義是很有限的,因為以色列現在佔領了黎巴嫩全部領土的6%。以色列現在堅持説,它不會從所謂的“安全區”撤軍。“安全區”是以色列的軍隊進入到黎巴嫩境內,大概是10公里遠的地方。以色列現在控制的地區,不僅越過了所謂的“安全區”,它還進一步往北,越過了利塔尼河,佔領了黎巴嫩其他的領土。
現在規定的以色列要撤出的這兩個試點區域,一個是在利塔尼河以北,另外一個在利塔尼河以南,緊靠著利塔尼河的地方,離“安全區”還很遠,更不用説以色列還拒絕撤出“安全區”。
所以即便這個協議能夠落實,對於整個局勢的緩和作用是很有限的。因為要緩和整個局勢,黎巴嫩政府的要求是以色列徹底撤軍。然後以色列的要求是黎巴嫩真主黨全面解除武裝。建立這兩個試點區域離落實以色列的要求和黎巴嫩政府的要求還很遠。
黎巴嫩總統約瑟夫·奧恩26日表示,框架協議將使得黎巴嫩人民能夠重返家園,是最終促成黎巴嫩實現恢復其全部領土主權道路上的第一步。
不過,以色列總理內塔尼亞胡26日將黎以框架協議稱作“試點項目”,同時稱以軍將繼續駐留在其控制的“絕大部分”黎南部“安全區”內,直到黎真主黨解除武裝。
同一天,黎巴嫩真主黨領導層呼籲以色列從該國撤軍,稱這是實現和平的必要條件。真主黨領導人納伊姆·卡西姆在一份聲明中表示:“以色列必須無條件撤軍。”

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牛新春指出,由於各方立場不一,這份框架協議未來很難得到落實。
各方現在立場差異很大,這讓落實框架協議變得很困難。一個最大的問題是這次協議是由美國、以色列和黎巴嫩政府達成的,但是在黎巴嫩地面上作戰的是以色列軍隊和黎巴嫩真主黨。這一次在華盛頓舉行的會議,黎巴嫩真主黨沒有參加,也就是説在地面上作戰的另外一方沒有參加。
所以這個協議達成之後,黎巴嫩真主黨立刻表示反對。他們堅決反對解除武裝,也堅決反對黎巴嫩政府和以色列談判。所以這個協議執行起來就很困難。
黎巴嫩問題在國內涉及黎巴嫩真主黨和黎巴嫩政府,黎巴嫩真主黨和黎巴嫩政府又是對立的。在地區上,它涉及到以色列和伊朗,以色列和伊朗之間又是對立的。在國際上,它又涉及美國,美國又遊走于伊朗和以色列這兩方之間,有時譴責但更多是偏袒以色列,有時譴責伊朗。所以各方立場不同,讓這個框架協議執行起來面臨很大的不確定性。
來源|總台環球資訊
視頻|汲洋
編輯|羅光旭
簽審|李琳 王昆鵬
監製|鄒浩宇