歐盟理事會正式批准落實歐美貿易協定的余溫還未散去,雙方在關稅問題上又起了新的齟齬。
當地時間26日,美國總統特朗普在社交媒體發文,威脅向對美國企業徵收數字服務稅的歐洲國家收取100%報復性關稅,且即刻生效。

路透社報道截圖
近年來,多個歐洲國家積極推動針對美國多個大型科技企業在本國的經營活動徵收數字服務稅,遭到美國強烈反對。特朗普今年早些時候多次威脅對法國和英國進行關稅報復。
中國人民大學經濟學院教授王晉斌在接受總台環球資訊《閃評》欄目採訪時表示,如今,美國再次祭出關稅大棒,就是要阻止歐洲對美國的企業徵收數字服務稅。
中國人民大學經濟學院教授王晉斌
歐盟整個數字服務行業裏大約要超過70%甚至80%都是由美國的一些企業來提供的。如果歐盟徵收數字服務稅,很顯然對於美國這些高科技企業,特別是數字服務類的高科技企業在歐盟的擴張實際上是不利的。特朗普100%關稅的威脅,實際上是動用了美國國家經濟力量來保護美國的高科技企業在歐洲獲得超額利潤。
這背後其實暗含著一方面歐盟想爭奪或者自己制定在數字服務領域的話語權和規則,另外一方面也不得不面對現在整個歐盟的數字服務主要是由美國這些大型跨國企業提供服務的現實,所以特朗普的目的很明確,就是要通過關稅威脅來阻止歐盟對美國這些大型跨國公司徵收數字服務稅,保護美國企業的利益。
對於美國的關稅威脅,歐盟委員會發言人稱,歐盟及其成員國擁有在本國領土內監管經濟活動的主權權利,相關稅收制度設計上並不存在歧視,適用於所有大型企業,不分企業來源地。 若美方採取無正當理由的單邊措施,歐盟將迅速、果斷採取行動,捍衛自身權益與監管自主權。

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王晉斌認為,當前,歐盟內部在數字服務稅等問題上仍存在分歧,但要應對美國的關稅壓力,歐盟必須形成統一立場,而這將成為考驗其戰略自主權的重要試金石。
中國人民大學經濟學院教授王晉斌
如果在歐盟內部存在一些妥協軟弱的聲音,那麼歐洲聲稱的這種“自治權利”是要打一定折扣的。如果説歐盟這次能夠統一立場,對美國企業徵收數字服務稅,就能表現出歐盟在自主權利方面是邁出了關鍵的一步。
但是從過去來看,美國的關稅大棒有時候是能夠取得一定的效果,比如説像今年3月份,加拿大其實就是迫於美國的關稅壓力,最終放棄了對美國企業徵收數字服務稅,歐盟能不能取得完全的自主權利,需要時間去觀察,這要看歐洲內部能不能形成統一的立場。
本月25日,歐盟委員會剛剛批准落實《歐盟-美國聯合聲明》中涉及關稅承諾的相關內容,正式完成歐美貿易協議相關立法程式。此時美國又威脅“加徵關稅”,將給雙方貿易帶來什麼呢?王晉斌分析説,美歐之間的貿易,實際上一直存在著結構性矛盾。
中國人民大學經濟學院教授王晉斌
從貿易的角度來講,歐盟對美國有相當規模的貿易順差,主要是集中在製造業,尤其是汽車。美國的計劃是,如果你對我的企業起徵數字服務稅,我就提高你的關稅,來換取製造業,尤其是像汽車這樣一個重要的製造業回流美國,在美國建廠,帶動美國的就業,增加美國的生産能力。
過去從達成貿易協定的過程來看,美歐經過了艱苦的博弈,所以美歐之間的貿易摩擦其實是常態化的。尤其是從2018年以來,可以看到美歐之間的每一次的貿易摩擦,背後都會經過反復拉扯和協商,儘管歐盟和美國批准了美歐貿易協定,但是這並不能夠代表美歐之間的貿易是一帆風順的。主要是特朗普堅持的“美國優先”政策,會導致美國在很多關稅措施上出現反復,這肯定會給美歐貿易帶來不利的影響。
近段時期以來,美歐在中東局勢、安全保障、經貿關係等多個領域分歧和摩擦不斷。此次雙方又在數字服務稅上展開關稅博弈。對此,王晉斌認為,此次的摩擦無疑將會進一步擴大美歐裂痕。
中國人民大學經濟學院教授王晉斌
這背後其實涉及到歐盟在推進整個數字服務自主權方面是不是能夠取得進展。歐盟一直在推進本地的數字服務自主戰略,但是鋻於當前的實情,由於它過多地依賴了美國的跨國公司,所以博弈的背後其實是涉及到歐盟本土的企業利益和美國跨國公司的利益,這種利益的博弈,必然會使得美歐關係出現新的裂痕。
來源 | 總台環球資訊
采編 | 王洹星
簽審 | 王倩
監製 | 鄒浩宇