阿根廷外交部長巴勃羅·基爾諾（資料圖）

　　阿根廷外交部長巴勃羅·基爾諾近日暗示，阿根廷或將退出南方共同市場（南共市）。

　　基爾諾稱，南共市“沒有實現其最初的目標”，如果南共市改革無法推進，阿根廷將推進自身的貿易進程。

　　阿根廷總統米萊此前也曾多次表示，如果南共市阻止阿根廷與其他國家展開自由貿易協定談判，阿根廷將退出這一組織。

　　南共市由阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭創立，1995年正式啟動，玻利維亞於2023年正式加入。南共市章程規定，只有所有成員國達成共識後，南共市才能與組織外國家簽署自由貿易協定。

　　阿根廷為何對南共市頻頻表達不滿？

　　阿根廷總統和外長的強硬表態，是真想“退群”還是假意威脅？

　　總台環球資訊《閃評》專訪中國社會科學院拉丁美洲研究所阿根廷研究中心秘書長林華，帶來解讀。

　　四重原因導致阿根廷“想退群”

　　巴西總統盧拉（左）與阿根廷總統米萊（右）。

　　林華分析認為，阿根廷考慮退出南共市，是多重內外因素疊加的結果：

　　一是制度性束縛阻礙自由貿易。阿根廷米萊政府自2023年上臺以來，多次暗示或表示想退出南共市，其核心矛盾在於南共市的“成員國共識原則”——它要求成員國必須以整體名義聯合談判，禁止單邊與域外國家簽署自貿協定。米萊認為這“捆綁了阿根廷貿易自主權”。

　　二是鉅額貿易逆差導致利益失衡。阿根廷在區域貿易中長期處於劣勢。例如2025年阿根廷僅對巴西一國的逆差就超過52億美元。米萊政府認定阿根廷在南共市的區域貿易中“吃了虧”，這一經濟層面的不滿，成為其推動退出南共市的重要現實支撐。

　　三是與巴西在意識形態和發展模式上的對立。巴西盧拉政府堅持多邊主義，主張強化南共市以實現區域“抱團取暖”；而阿根廷米萊政府則將南共市視作“制度枷鎖”。此外，米萊公開赴巴西為極右翼總統候選人站臺等一系列矛盾分歧，導致巴阿外交關係層級下降。

　　四是美國與阿根廷政府在“偏好雙邊合作、排斥多邊區域一體化”上高度契合。雙方都不支持傳統區域多邊機制建設，這種戰略共識為米萊推動退出南共市提供了明確的外部呼應。

　　　“退群”言論意在逼迫南共市改革

　　2026年6月29日，巴拉圭盧克，南方共同市場外長出席第68次共同市場理事會會議。

　　阿根廷總統和外長相繼表態想退出南共市，到底是“真情流露”，還是“假意威脅”？

　　林華認為，阿根廷目前的“退群”言論更多是一種談判籌碼，實質上是對南共市改革的政治施壓，意在逼迫南共市進行內部改革。從政治角度看，短期內阿根廷不具備退出條件：

　　第一，法律與議會掣肘。南共市涉及阿根廷長期的國際義務、國內法律和貿易制度安排，真正啟動退出程式需要經過複雜的國內政治與法律程式，米萊政府目前在議會中的席位處於劣勢，退出決議在法律層面難以通過。

　　第二，體制綁定深且退出程式複雜。南共市已運行30多年，阿根廷的國內制度、人員往來和貿易操作已與其深度綁定。啟動並完成龐大複雜的退出程式，絕非短期內可以實現。

　　第三，面臨巴西大選的觀望期。2026年10月巴西將舉行大選，其結果對南共市未來的改革走向影響很大。阿根廷目前或採取觀望態度，等巴西大選塵埃落定後再做抉擇。

　　“退群”只會得不償失

　　阿根廷總統米萊（左）與美國總統特朗普（右）

　　林華認為，若真正退出南共市，阿根廷經濟將面臨“獲得談判自主權”與“失去核心市場”的窘境：

　　喪失核心工業出口市場的特權。南共市是阿根廷最大的貿易夥伴，巴西更是阿根廷工業品的第一大出口目的地。一旦退出南共市，阿根廷將失去進入巴西市場的稅收優惠，這對其國內工業製造産業將是嚴重衝擊。

　　錯失重大的區域多邊紅利。在當前《歐盟—南方共同市場自貿協定》已經臨時生效，有望加速落地的背景下，南共市各成員國正迎來龐大的歐洲關稅紅利期。阿根廷若選擇退出，等於主動放棄好不容易到手的歐洲大市場準入資格。

　　對美訴求與現實錯位。阿根廷政府原本希望通過退出南共市，擺脫多邊機制的約束，單獨和美國等國家談判自由貿易協定，獲取更靈活的貿易空間。但特朗普政府奉行“美國優先”的貿易保護主義，並非對等開放的雙邊主義，阿根廷即便退出南共市，也很難拿到預期中的平等對美市場準入，反而大概率要做出大量單向讓步。

　　如果用失去巴西、歐盟等確定且龐大的傳統市場，去換取前途未卜的單邊談判自主權，阿根廷將不得不面臨的經濟衝擊與損失，將遠超其潛在收益。

　　來源 | 總台環球資訊

　　采編 | 王菲、龔晨

　　簽審 | 陳濛

　　監製 | 蔡耀遠