據報道,土耳其外長費丹于當地時間10月23日在伊斯坦布爾主持七國外長會晤,參與國家包括土耳其、埃及、巴基斯坦、沙特阿拉伯,以及英國、法國、德國。
此次會議的主要議題包括巴以問題、霍爾木茲海峽、也門局勢,以及俄烏衝突。土耳其還計劃強調維護霍爾木茲海峽和曼德海峽航行自由、支持沙特安全,以及防止俄烏戰事向黑海擴散。
這是七國首次以這一形式舉行會談。但廣泛的議題能否達成實質性成果呢?
相關話題,總台環球資訊閃評邀請中國國際問題研究院中東問題專家李子昕進行解讀。
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這次會晤凸顯了土耳其希望增進其中東影響力以及中東和西方橋梁的特殊地緣作用。土耳其外長費丹明確點出,地區安全首先需要地區國家來承擔責任,這反映了地區國家的重要訴求。
英法德同時出現在這一次的七國外長會,實質上是一種“預製席位”,這既是對美國主導地位的一種補充,同時也是歐洲在烏克蘭之外尋找自身外交存在感的嘗試。
坦率地説,一場會議同時把巴以問題、霍爾木茲海峽危機、也門問題以及俄烏衝突囊括在內,想要産出實質性的成果,是近乎不可能的。所以這場會議的定位本來就不是要解決問題,但這也並不等於沒有價值。
首先這是“議題掛鉤”的一種操作。中東的紅海與霍爾木茲海峽這兩大戰場的共同點是都是關鍵通道,而俄烏衝突也涉及到黑海安全,這次會議等於是把分散的幾個危機打包成了一個聚焦關鍵通道議題的整體。其二,這本身也是程式的鋪墊。中東四國把歐洲拉進來之後,如果真的出現談判窗口,就有了現成的對接方,省去了“從零搭臺”的時間。第三,這提供了地區方案的雛形。地區國家出政治意願,歐洲出工具和資金,這種分工如果能夠成立,就比單純由域外大國主導更具可持續性。
這一機制的局限性在於,霍爾木茲海峽的鑰匙握在伊朗手中,曼德海峽握在胡塞武裝手裏,而黑海的形勢很大程度上取決於俄羅斯。與會的七國不掌握任何一個危機的開關,而且議題越寬越容易停留在原則性表述,所以這一次更多是政治意願的表達,等到後期談判窗口真正打開時再做具體的推動。
來源 | 總台環球資訊
采編 | 王雨芊
視頻 | 王科
簽審 | 王倩
監製 | 蔡耀遠