法國外長巴羅23日表示,自當天起,以色列國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾被禁止進入法國領土。
如何看待法國這個懲罰措施?歐盟統一制裁的可能性如何?本-格維爾事件會不會成為歐洲對以強硬的標誌性節點?
總臺環球資訊《閃評》邀請中國國際問題研究院歐洲所助理研究員吳妍,為您解讀。
此前,以色列海軍于18日上午攔截了試圖駛往加沙地帶的“全球堅韌船隊”,被扣押的人士中包括法國公民。該船隊從土耳其南部起航,試圖突破以色列對加沙地帶的海上封鎖,向加沙地帶民眾運送人道主義援助物資。本-格維爾20日在社交媒體上發佈視頻,嘲諷被扣活動人士,引發國際社會廣泛批評。
巴羅指出,本-格維爾的相關行為已受到許多以色列政府及政界人士譴責,並稱其長期以來針對巴勒斯坦人的言論和行為“令人震驚”,包括煽動仇恨和暴力。巴羅表示,他已與意大利外長立場一致,呼籲歐盟也對本-格維爾採取制裁措施。
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從法律與道義層面來看,作為以色列現任政府高官的本-格維爾,針對包含法國在內的歐洲公民發表嘲諷言論,並實施羞辱性質的不當行為,直接觸碰了法國保護海外公民人身尊嚴與合法權益的外交底線。
此次制裁精準聚焦于素來言行極端、且在以色列國內也飽受爭議的極右翼官員,有效降低了全面惡化法以雙邊關係的風險。
一方面回應了本國民眾與歐洲輿論對於人權和公民權益保護的訴求;另一方面通過主權層面的介入,打破了歐洲長期以來對以色列極端政客默許包容的慣性,對外釋放了歐洲將堅決維護自身公民權益、堅守基本人權準則的強硬信號。
從現實層面來看,短期內在歐盟層面全面落地的難度仍然比較大。雖然法國和意大利的呼籲已經得到了西班牙、愛爾蘭等國的支持,但歐盟的對外制裁需要27個成員國一致同意。目前德國、奧地利、捷克、匈牙利等國明確持反對或保留態度,而在中東地區地緣利益訴求較弱的中東歐成員國則大多持中立觀望態度。只要有一個國家行使否決權,歐盟層面的統一制裁就無法通過。
總的來看,此次事件確實可以被視為歐洲對以政策轉向、態度趨於強硬的標誌性事件,但它不會引發歐以關係的全面決裂。一方面,此次事件暴露了以色列極右翼政客的極端本質,讓歐盟內部對以政策的分歧進一步公開化;另一方面,受制于深層戰略利益的捆綁,歐洲不會因此與以色列徹底割裂。雙方在中東反恐、區域穩定以及經貿合作等諸多領域的利益協作依然非常緊密。同時,受美國對以色列的戰略庇護影響,歐洲也不會過度升級對以的制裁力度。
記者|張晗
製作|汪一鳴
簽審|楊瓊
監製|劉軼瑤