如今,許多外國朋友來中國,不僅熱衷於遊覽長城、故宮等名勝古跡,更喜歡“買買買”。近日,商務部等6部門發佈《關於加力優化離境退稅措施擴大入境消費的通知》(以下簡稱《通知》)。該政策在去年出臺的《關於進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》基礎上進行了優化升級,商務部相關負責人在近期舉辦的國新辦新聞發佈會上表示,“是2.0版政策”。
伴隨“中國遊”“中國購”熱度持續攀升,入境消費正從過去的旅遊觀光為主,轉向“深度體驗”的新階段。買得多了,退稅更要快人一步。因此,5月18日,離境退稅2.0版正式上線。梳理下來,該政策有這樣幾個特點,即“多”與“少”、“無紙化”與“標準化”。
首先是“多”——退稅商店更多。從數據來看,2025年,全國離境退稅銷售額同比增長近1倍,一年的銷售規模基本等同於2015年我國實施離境退稅政策以來到2024年10年的總和;辦理退稅人數達到27萬,比2024年增長3倍。截至目前,退稅商店數量達1.4萬家,是2024年底的4倍左右。
商務部相關負責人介紹,針對當前退稅商店覆蓋率還不夠高的情況,2.0版政策提出,鼓勵更多具備條件的商店備案成為退稅商店,科學優化商店佈局。具體措施包括:充分發揮國際消費中心城市和國際化消費環境建設試點城市的示範引領作用,支持各地在境外旅客較多的重點商圈、景區、市場、口岸實現重點場所退稅商店基本全覆蓋;同時,為便利來華參加進博會、廣交會、消博會等重大展會的展商和客商購物退稅,支持在展會設立離境退稅服務專區,打造展會退稅服務平臺。
其次是“少”——口岸驗核等待時間更少。去年1.0版政策出臺以來,離境退稅業務量大幅增加,2026年一季度退稅筆數同比增長近5倍。為提高辦理效率,2.0版政策借鑒國際經驗,對退稅銷售額1萬元以下的退稅申請單實行抽檢,只有被抽中的旅客才需由海關進行實物驗核,從而大幅減少口岸排隊時間。
第三個方面是“無紙化”——退稅最怕遺失單據。商務部在調研中了解到,部分旅客因紙質退稅申請單和銷售發票丟失而無法辦理退稅。針對這一問題,2.0版政策推行退稅無紙化辦理。海關、代理機構輸入旅客身份信息後,系統將自動調取退稅申請單和發票信息,不再要求必須提供紙質單據。
當然,習慣使用紙質辦理的旅客仍可繼續使用。需要説明的是,此項措施和小額抽檢措施均從今年7月1日起正式實施。
第四個方面是“標準化”——優化“即買即退”服務。“即買即退”由試點向全國推廣過程中,曾存在不能異地互認、各地離境期限要求不一致等問題。對此,商務部會同相關部門積極協調代理機構,推動“即買即退”異地互認,實現旅客可在異地口岸辦結退稅業務。同時,指導代理機構將各地“即買即退”的離境期限統一延長至28天。中國銀行和工商銀行等代理機構還開發了自助退稅機,投放于商場,提供標準化、自動化的退稅服務。
總而言之,買得自由,退得輕鬆。退稅2.0版不僅讓購物更加便捷,更讓全球遊客願意來、願意買、願意再來。那麼,你覺得下一個入境消費爆款會是什麼?

晶採觀察,下期見!
編審:伍剛
統籌:王薇 趙凈
記者:王晶
剪輯: 杜文晗
拍攝:沈傑輝
設計:李自然