原標題：自貿試驗區昆明片區發揮優勢先行先試 探索“自貿試驗區+境外合作區”新模式

　　中國（雲南）自由貿易試驗區昆明片區堅持先行先試，發揮兩區政策疊加優勢，在老撾萬象賽色塔開發區優先複製落地自貿試驗區改革創新成果，目前，已實現跨境人員、跨境産能、跨境物流、跨境金融、跨境貿易等産業要素雙向自由流動。

　　中老鐵路開通運營與RCEP生效，進一步放大了雲南的區位優勢。為更好地促進鐵路沿線經濟社會一體化融合發展，昆明片區積極支持區內國有企業——雲南省海外投資有限公司以混合所有制方式進行海外投資，探索打造“自貿試驗區+境外合作區”內外聯動發展新模式，為企業開發建設老撾萬象賽色塔綜合開發區提供精準服務。

　　截至2022年初，已有來自中國、老撾、泰國、日本、馬來西亞、新加坡等國家和地區107個企業入駐賽色塔開發區，涵蓋倉儲物流、能源化工、電子産品製造、生物醫藥、農産品加工、紡織品加工、商貿服務、大健康等産業，集聚效應顯著。RECP生效後，借助區域貿易投資便利化措施，區內中資和外資企業在國際産能、資源開發利用等方面的合作更加密切，賽色塔開發區將成為“國企出海”的雙方服務平臺。圍繞區域發展和東道國需求，賽色塔開發區集中打造了一批區域特色産業項目，其中，老撾石油煉化項目有效填補了老撾石油化工産業鏈空白。

　　雲南海投與老撾萬象市政府共同出資組建老中聯合投資有限公司作為賽色塔開發區的運營主體，按照“以産促城、以城帶産、産城融合”模式，重點打造“産城雙翼”，即在“産業翼”打造以加工製造、轉口貿易、現代物流和康養生態為主導的産業園；在“新城翼”打造老撾萬象新城。目前，産業園一期已建成80000平方米標準化廠房和4000平方米客戶服務設施，産業園二期和萬象新城的開發正在推進。（雲南日報記者 張雁群）