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大河网讯 从“不沿边、不靠海、不临江”的内陆腹地到开放前沿，从415平方公里到747平方公里的“扩容”，从“一张蓝图”到“现实样板”……河南郑州航空港的开放之路越走越宽。
地处九州腹地、中国之“中”的河南，优势在区位，出路在开放。十年弹指一挥间，梦想照进现实，“宜居、宜业、宜游”渗透到航空港每一个角落。
城市水平不断升级，城市吸引力显著增强，居民幸福指数大幅提升……十年来，这个唯一的国家级航空经济综合实验区发生了怎样的变化？让我们一起走进3月7日召开的“空中丝路 枢纽全球”河南郑州航空港获批十周年新闻发布会。
在改革发展历史上镌刻耀眼荣光
十年前的3月7日，河南郑州航空港获批成为全国目前唯一一个由国务院批复设立的国家级航空港经济先行区。十年来，河南郑州航空港实现了从单一机场到综合实验区，从机场小镇到航空新城的跃升。“十年来，航空港所走过的光辉历程、所取得的非凡成就、所积累的宝贵经验，在中国改革发展的历史上镌刻下耀眼的河南荣光。”郑州航空港区管委会相关负责人说。
长期以来，作为一个内陆省份，河南省一直在探索一条以开放促发展的路径，破解“不沿边、不靠海、地处内陆”的瓶颈。自上个世纪九十年代起，随着科技创新的加速发展，航空经济快速崛起。因航空运输“点对点”“最佳运输距离800公里以上”等特点，航空经济成为全球内陆地区扩大开放的最佳选择。从2013年郑州航空港获批开始，河南省委、省政府紧抓这一重要发展机遇，迅速出台一系列落实措施，并提出了“三年打基础、五年成规模、十年立新城”的建设目标。
地区生产总值(GDP)平均增速14.1%
据介绍，2022年，河南郑州航空港地区生产总值达到1208亿元，十年平均增速14.1%；外贸进出口完成4707.8亿元，占河南全省进出口总额的55.2%。
2015年12月，郑州机场二期工程正式投入运行，标志着郑州机场迈入双跑道、双航站楼的新时代。2022年6月20日，高铁郑州航空港站开通运行，设计16台32线，客运保障能力每年3200万人次，将机场与高铁站连为一体，河南郑州航空港正式进入空铁一体“双枢纽”时代。
建成投用“1+1+7”开放体系
“我们初步建成内陆地区功能最全、效率最高的开放体系，建成投用‘1+1+7’开放体系。”郑州航空港区管委会相关负责人说。
第一个“1”，即郑州机场一类航空口岸，2022年国际地区货邮吞吐量52.2万吨，连续6年居全国第五位。第二个“1”，即郑州新郑综合保税区，2022年完成进出口总额4659.6亿元，约是2011年封关运行之年的100倍。“7”即肉类、活牛、水果、冰鲜水产品、食用水生动物、邮件、药品等7个功能性口岸。目前，正在探索实施7×24小时通关保障、货物出口“提前申报”、口岸作业区、电子口岸等一系列通关机制改革，国际贸易“单一窗口”实现全覆盖。
初步形成“3+N”产业体系
城市的崛起在于产业的壮大，产业是城市的灵魂，产业活，城市活；产业强，城市强；产业兴，城市兴。十年发展，河南郑州航空港初步形成了“3+N”产业体系。
郑州航空港区相关负责人称，“3”即三大千亿级产业集群。一是以富士康为头雁的智能终端产业集群；二是以兴港新能源为龙头的新能源产业集群；三是以超聚变为核心的服务器技术产业集群；“N”即生物医药、半导体、智能装备、新型显示、航空制造及服务、新基建、航空物流、跨境电商等若干百亿级产业集群，已进入发展快车道。截至2022年底，全区“四上”企业合计600家，完成营业收入7755.9亿元（不含房地产）。其中规模以上工业企业128家，完成营业收入5978.6亿元；规模以上服务业企业186家，完成营业收入340.7亿元。
加快生态宜居智慧城市建设
目前，河南郑州航空港拥有各级各类学校（幼儿园）300多所，幼儿园、中小学学位数分别达到3.33万个、12.16万个；建成投用郑大一附院南院区、郑州第一人民医院航空港院区两家三甲医院及岐伯山等专科医院，社区卫生服务中心及卫生院医疗条件不断改善，初步形成15分钟就医圈；建成投用河南省职工文体中心，河南省体育综合训练中心暨全民健身中心项目落地入区，高品质公共服务供给大幅改善；建成投用园博园、双鹤湖、苑陵古城三大主题公园与梅河、蓝河等公园、水系，绿化面积3292万平方米，绿化覆盖率达到36%，基本形成绿色智慧、生态宜居、蓝天碧水交相呼应的城市体系。
优化营商环境“1+22+2”改革方案实施
2022年，河南省委、省政府站位新发展阶段，以前瞻30年的眼光、国际化的视野，对河南郑州航空港进行了重塑重构性改革，进一步“授权、赋能、松绑”，建立起“省级主导、市级主责，分类管人、直通管事，聚焦主业、差异考核”的推进机制。
河南郑州航空港加快推进营商环境系统化、重塑性改革，倾全区之力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，实施优化营商环境“1+22+2”一揽子改革集成方案，初步实现“清单之外无审批、大厅之外无审批、名单之外无审批”。已建成投用恒丰科创园、临空生物医药园、智能终端手机产业园、台湾科技园、锦荣信息科技园等创新平台载体300余万平方米；全区科技型企业、高新技术企业分别达到395家、157家，“专精特新”企业94家，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达98%以上。
探索形成四维城市发展模式
在谈到城市发展模式时，航空港区管委会相关负责人称，“有别于传统城市‘产业+城市’的两维发展模式，航空港探索形成了‘建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市’四维发展模式。”在他看来，城市发展可以枢纽为起点、物流为翘板、产业为核心，以枢纽建设带动物流发展，以物流发展撬动产业培育，带动人口集聚；再以城市功能的快速提升，集聚人口、支撑产业、拉动物流，反推枢纽发展，从而形成一个良性循环。
十年春秋，风华正茂；十载耕耘，硕果累累。从一纸蓝图转化为美好现实，河南郑州航空港已发生“蝶变”。如今，河南郑州航空港正砥砺前行，加快建设“现代化、国际化、世界级物流枢纽”“中原特区”的步伐，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。（高利国）