近日，成都市武侯區正式印發《武侯區貫徹落實國家和省、市穩住經濟增長若干政策措施的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），圍繞深入貫徹國家和省、市關於穩住經濟增長系列決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全力以赴穩增長、穩市場主體、保就業，保持經濟運行在合理區間，制定了8類32條具體政策措施。

武侯區景觀 供圖 成都市武侯區委宣傳部

　　《實施方案》立足武侯實際，在貫徹國家6類33條、四川省6類30條、成都市“穩增長40條”的基礎上，出臺了一批具有武侯特色的舉措，涵蓋加大財稅支持保障力度、加大金融支持力度、全力穩投資促消費、促進外資外貿更好發展、保障産業鏈供應鏈穩定、加大就業保障力度、加大基本民生保障、統籌發展和安全8類措施，制定稅收優惠、援企穩崗政策、金融支持、降低生産經營成本、工業支持、建築業支持、服務業支持、文旅行業支持、外資外貿支持、公積金政策10類67張政策明白卡。

　　《實施方案》在落實國家、省減免各項稅費政策的同時，對政府性融資擔保、政府採購支持中小企業等政策措施擴大支持範圍、加大支持力度，著力降低經營成本。

　　《實施方案》提出，在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，將中小微企業、個體工商戶和餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸企業緩繳基本養老、失業、工傷保險費政策延至2022年底，並擴展至其他特困行業，緩繳期間免收滯納金，職工社保待遇不受影響。

武侯區景觀 供圖 成都市武侯區委宣傳部

　　保市場主體“青山常在”，就保住了經濟增長的源頭。成都市武侯區發改局相關負責人表示，要通過用足用好支持政策，大力推動國家、省、市、區紮實穩住經濟增長的一攬子政策措施加快落地見效，努力實現全年經濟社會發展預期目標，為成都市增強發展韌性、穩住經濟大盤貢獻武侯力量。

　　作為拉動內需的根本動力，穩投資是保持經濟增長的重要力量。《實施方案》明確加快推動基礎設施投資，圍繞公園城市建設、三個做優做強、産業建圈強鏈、城市有機更新等重點任務，2022年成都武侯區將加快推進華西壩、音樂坊、悅湖等27個城市有機更新項目，儘快實施四川體育職業學院、皮加區等19個已獲批復片區更新項目，力爭新啟動四川省旅遊學校等5個以上片區更新項目建設；健全“15分鐘公共服務圈”，啟動實施總投資近30億元的公共服務設施和市政基礎設施新“三年攻堅”建設行動，其中，2022年新建公共服務設施34處、續建33處，新建道路28條、續建25條；持續推進老舊院落改造，計劃投資約5億元，新開工院落改造100個。

　　穩定有效投資，營商環境與要素保障是關鍵。對此，《實施方案》明確優化投資項目審批、強化土地要素保障。例如，健全項目前期協調推進機制，探索區域評估、並聯審批、及時反饋的實施路徑；在要素保障方面，積極推進每年不低於1000畝經營性土地上市工作，加快實施“一地一策”低效工業用地盤活計劃。

　　消費是經濟發展的重要引擎，對穩增長尤為重要。《實施方案》提出促進消費恢復發展，鼓勵汽車、家電、家居等大宗消費，推出具有武侯特色的“硬核”舉措。例如，搶抓國家減免600億元汽車購置稅機遇，舉辦汽車消費促進活動，發放購車消費券，拉動汽車、家電等消費回升。

坐落于武侯區的京東西南總部大廈 供圖 成都市武侯區委宣傳部

　　近日，成都武侯區借勢京東“618大促”活動，搶抓成都“520”消費券第二階段發放的契機，策劃組織“2022成都數字生活消費節”武侯分場活動，配套2353萬元區級財政資金用於成都“520”消費券活動。根據《實施方案》，成都武侯區將繼續引導商家推出更有吸引力的消費促進活動，營造夜市、外擺等特色場景，支持發展城市首店，鼓勵在武侯區開設全球首店、中國（內地）首店、西南首店、成都首店，提升首店經濟、露營經濟、假日經濟、夜間經濟“含金量”。

　　此外，《實施方案》還聚焦文旅體消費回暖，依託武侯文旅資源優勢，優化豐富旅遊産品供給，推出多條精品旅遊線路，大力發展文博遊、研學遊、社區遊、休閒度假遊等新業態。

　　民生連著民心，關係著人民群眾基本生活。穩住民生“底盤”，提升老百姓的獲得感，是《實施方案》的重要內容之一。《實施方案》對加大就業保障力度提出了具體舉措，延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策至2023年4月底；對招用畢業年度高校畢業生的中小微企業和社會組織、創業成功符合條件的高校畢業生給予補貼；對個體經營者、靈活就業主體，加大經營性貸款支持力度；強化對退役軍人、城鎮困難人員等重點群體就業支持，加大職業技能培訓、創業扶持激勵力度。凡註冊在武侯區，且不裁員或者裁員率低於成都市上年年末城鎮登記失業率的參保小微企業，可獲得貸款貼息支持。

　　在基本民生保障方面，支持剛性和改善性住房需求是一大亮點。成都市武侯區發改局相關負責人表示，要用好促進房地産平穩健康發展的各項措施和住房公積金階段性支持政策，進一步完善公建配套，加強人才公寓建設，力爭年內建成400套人才公寓。

　　政策的生命力關鍵在落地執行。為確保各類市場主體和市民可以更快享受到政策，《實施方案》提出優化政策執行，通過行業專班和政企交流等方式，向企業推送信息，協助申報辦理；建立健全智慧服務平臺，擴大惠企政策“免申即享”“即報即享”範圍；開通線上諮詢、留言反饋等信息渠道，做好政策發佈、線上申報、問題反饋等工作。成都武侯區將持續優化為企服務聯繫對接機制，確保政策及時兌現、應兌盡兌。（文 李勇）