原標題：優化營商環境獲國務院點讚，憑什麼？

　　成都先行先試：三十二證合一

來自成都市工商局數據 製圖 李開紅

　　國務院辦公廳近日印發通報，對2017年落實推進供給側結構性改革、適度擴大總需求、深化創新驅動、優化營商環境、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實幹、取得明顯成效的25個省（區、市）、82個市（地、州、盟）、116個縣（市、區、旗）等予以督查激勵，相應採取24項獎勵支持措施。其中，在積極優化營商環境工作的表揚名單中，四川省名列其中。作為四川首位城市的成都，多次以良好的營商環境登上中國最佳營商環境城市榜單，這次獲得國務院點讚，成都究竟做了些什麼工作？

　　“多證合一”升級 新增資本首超萬億元

　　“昨天遞交了申請、資料，今天就拿營業執照，省時省力速度快，最主要的是在工商部門登記以後，就不用再去21個部門辦理相關證照了”2017年9月1日，成都正式實施“多證合一、一照一碼”，國元證券股份有限公司成都提督街證券營業部的負責人曹斌一大早就在成都市工商局發照窗口領取到了全市首張“多證合一”營業執照。

　　正是因為成都在全省率先鋪開“多證合一、一照一碼”登記制度改革積累了寶貴經驗，9月25日，“多證合一、一照一碼”在我省全面實施，而成都則持續優化營商環境，在10月31日實行以32證合一為內容的升級版“多證合一”改革。

　　事實上，在四川積極優化營商環境、推進內貿流通體制改革和服務貿易創新發展、促進外貿持續回穩向好及落實外資政策成效明顯的“成績單”中，成都一直充當先行先試“領頭羊”的角色，尤其是作為“改革高地”，成都自貿試驗區試點多項商事制度改革，國際化法治化便利化的營商環境持續優化，改革紅利也正加速釋放。

　　成本更低、機會更多，這是不少企業紛紛落戶成都最樸素的理由。降低準入門檻、激發市場活力的“減證”改革工作，極大地提高了工商登記便利化，形成了企業“一照一碼走天下”的格局。營商環境的不斷優化，改革紅利也隨之不斷釋放。來自成都市工商局的數據顯示，2017年1-12月，全市市場主體新登記數量再創新高，共計479151戶，同比增長43.03%，增幅高出全國26.43個百分點；新增註冊資本首次超過萬億元大關，達13682.43億元，同比增長36.12%。

　　“口頭申報、當場取照”：多項改革先行先試

　　在優化營商環境中，成都不乏創新理念、創新思路和創新舉措，不僅降低了企業投資興業的成本，也極大地激發了企業的創業熱情。

　　從去年5月底青白江片區開始實施逐步發展到整個成都自貿試驗區的企業住所申報登記制改革更是極大地方便了企業在自貿試驗區“安家”創業。

　　“申請人通過簽訂住所承諾書，無需提交房屋産權證明、租賃合同等其他住所（經營場所）使用證明材料，即可直接辦理註冊登記”成都市工商局相關負責人介紹，