四川傲世科技的無人機矩陣亮相雙創活動周 攝影記者 劉海韻

製圖 李開紅

　　今日，2018年全國大眾創業萬眾創新活動周（以下簡稱“雙創周”）將正式啟幕。繼北京、深圳、上海後，本次雙創周的主會場設在成都，這也是組委會首次將主會場設在西部。

　　為何選在成都？成都雙創有哪些成績和亮點？在業界人士看來，“這是對四川和成都創新創業的充分肯定、激勵和鞭策。”

　　成都，作為最適宜新經濟發展的城市，人才日益聚集、眾創空間體系不斷健全、投融資服務逐步優化，成都創新創業平臺要素正日益聚合完善，為打造雙創升級版營造更好環境。

　　數據更能説明——2017年中國城市“雙創”指數顯示，成都“雙創”指數為85.26，僅次於北京、上海、廣州，位居全國第四。在城市“雙創”能力分指數排名中，成都高居全國第二。成都還被《財富》雜誌評為“中國十大創業城市”。成都商報記者梳理出更多數據，來解讀成都雙創的吸引力。

　　數據一

　　人才新政為成都“聚才”

　　30余萬大學畢業生及高層次人才落戶

　　一個城市的吸引力，人才聚集是“風向標”。

　　成都創造更好環境，吸引青年人才紮根成都，在這裡施展才華、實現價值。去年7月，成都發佈《成都實施人才優先發展戰略行動計劃》，針對高層次人才、急需緊缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群體構建體系、分類施策。

　　在給予高層次人才創新創業扶持方面，成都將緊扣産業鏈短板，5年內引進和培育100個頂尖創新創業團隊和1000名高層次創新創業人才。

　　數據顯示，2018年春季求職期城市競爭指數排行榜上，成都已超上海躍居全國第二，而在新一線城市中，成都最受求職者追捧。“蓉漂人才日”青年人才特大型招聘會向“蓉漂”青年提供了9224個崗位。其中，近四成企業來自成都重點産業領域和新經濟領域，包括8家潛在獨角獸企業。

　　2017年7月“人才新政12條”出臺以來，吸引30余萬名大學畢業生及高層次人才落戶。

　　數據二

　　完善空間佈局

　　市級以上孵化器及眾創空間200家

　　今年7月24日，《成都市推進雙創平臺提能增效實施方案》（後稱《實施方案》）正式出臺。根據《實施方案》，今後成都將構建校院企地合作平臺、雙創産業孵化平臺、雙創公共服務平臺、雙創金融支撐平臺、雙創活動組織平臺、雙創成果服務平臺六大領域，從而推進創新鏈、産業鏈、資本鏈深度融合，構建全要素、全鏈條、全週期的創新創業生態。

　　目前，成都“3+M+N”眾創空間體系已初步形成，共建成市級以上科技企業孵化器及眾創空間200家，面積594萬平方米。其中國家級科技企業孵化器16家，國家大學科技園4家，國家級眾創空間45家。

　　根據《實施方案》，成都計劃到2022年建成市級以上眾創空間和孵化器數量達到360個，科技企業孵化器面積達到1500萬平方米，形成全域覆蓋、功能完善、特色突出、示範帶動、全國領先的創業支撐體系。

　　具體來看，優化完善空間佈局，成都將突破“引領區+集聚區+特色區”的佈局，聚焦我市66個産業功能區及園區，著力打造“眾創聚集區+國際合作平臺”新格局，以集聚區為核心，聚集産業、資本、人才、服務等各類創新要素，引導和鼓勵眾創孵化集聚區搭建國際合作平臺。推進優化完善“中心城區+郊區新城”大佈局。

　　數據三

　　科技金融融合創新

　　組建14隻總規模12.35億天使基金

　　創新創業，金融是“水源”。成都圍繞國家科技金融試點城市建設，創新打造金融服務平臺，積極引導銀行資金、創投資本、保險資金等多元化的社會資本支持科技型中小微企業的發展。

　　成都引導組建14隻總規模12.35億元的天使投資基金，聯合建立信貸規模達50億元的科技企業債權融資風險資金池。截至2017年底，累計通過“科創貸”“創業貸”支持1032家企業獲得債權融資22.5億元，“科創投”幫助創業項目獲得股權投資10.3億元，“科創保”支持524家科技企業投保科技與專利保險735.8億元。

　　此外，成都還引導設立20億元規模的知識産權運營基金，為全國城市中規模最大。成都探索知識産權質押融資貸款模式，獲批國家知識産權質押融資和專利保險雙示範城市，盈創動力融資模式、知識産權質押融資模式被國務院列入首批在全國複製推廣的13條改革經驗。

　　數據四

　　“小崗村試驗”

　　超400項職務科技成果分割確權

　　2010年7月，西南交大一位教授和科技園簽署協議，將其主研的某項職務科技成果所有權，在教授、高校之間“分了”，用所有權來激勵發明人加快科技成果轉化。改革迅速見效，西南交大的“小崗村試驗”一子激活全盤棋，迎來高校大刀闊斧的改革。

　　高校以改革激活創新主體，成都的“聲援”也從未止步，制定出臺了系列政策和配套措施，在全國率先探索“早確權、早分割、共享制”職務科技成果權屬混合所有制改革。截至今年7月，試點已拓展到全省20所高校院所，超過400項職務科技成果成功分割確權，作價入股創辦高新技術企業60余家，帶動社會投資近百億元。

　　做強科技創新基礎支撐，提升創新創業品質效益，成都正全面打通基礎研究、應用開發、成果轉化及産業化鏈條，整體構建以高校院所為基礎、企業為主體、市場為導向、政産學研用協同、軍民深度融合的城市創新體系。

　　數據五

　　激發新活力

　　全市去年新登記市場主體46.4萬個

　　“成都有潛力也完全有能力構築醫療大健康産業的制高地。”在創業者王仕銳看來，一個好的平臺，加上成都的政策環境、市場潛力以及人才儲備，為新經濟發展培育了沃土。

　　為適應新經濟發展需要，成都優化政府服務方式，深化“放管服”改革，全面推進電子政務和信息公開，切實降低企業的信息成本和交易成本。遵循從開放包容到系統集成的審慎監管路徑和彈性治理機制，變事前設限為事中劃線、事後監管，更加突出政策的引導作用，包容處於發展初期的新型業態。

　　數據顯示，2017年先進製造業和戰略性新興産業佔工業總産值74%，培育形成電子信息、汽車等6個千億産業集群，産業支撐能力和發展後勁不斷增強；國家高新技術企業增至2473家、同比增長17.9%，高新技術産業産值9374.8億元、同比增長11.8%，高新技術企業數量與産業規模保持中西部城市前列；市場主體活力競相迸發，全市新登記市場主體46.4萬個、同比增長42%，新增科技型企業數量2萬家、同比增長55%，位居副省級城市第2位；全社會研發投入（R&D）達320億元、同比增長10.7%，發明專利申請量、授權量持續領跑西部，技術交易額再創新高，達到523.89億元、增長12.9%。

　　數據六

　　升級“創業天府·菁蓉匯”

　　2萬餘人參與

　　在成都，如果你是創業新手，有許多“課”可以手把手教你。比如，“創業天府·菁蓉訓練營”，通過線上與線下的整體互動，聚集投資人、企業家、政府管理者等不同領域的創業導師，針對不同創業階段的創業者、創業團隊、創業企業，對創新創業項目在商業模式、投融資、運營管理、行銷推廣等方面進行輔導和培訓，解決創業中出現的問題。

　　成都深化“菁蓉匯”的“知本”和“資本”對接功能，圍繞産業需求深入産業功能區開展特定主題活動，走進“一帶一路”國家和國內重點城市舉辦活動，提升招才引智效能。2018年1～8月，成都舉辦“創業天府·菁蓉年匯”蓉漂嘉年華活動、“創業天府菁蓉匯·溫江”新時代新經濟：三醫+大數據/AI專場、“創業天府菁蓉匯·西華大學”專場、“創業天府 菁蓉匯·北京”專場等各類主題系列活動57場，近250家（次）創投機構、2500家創業企業及團隊的2萬餘人參與。（記者 葉燕）

　　原標題：為何選擇成都？大數據看成都雙創成績單