近日，在313省道白馬關公路驛站，停車、休息、如廁、購物、手機充電、掃碼閱讀、新能源汽車快速充電、簡單餐飲等服務一應俱全，驛站內還設有大型清晰的臨沂平邑縣全域全景圖，懸挂著“旅遊驛站”的標牌。這是平邑縣落實“路長制+為民服務”和“路長制+全域旅遊”的又一新舉措。

　　據悉，“路長制+”公路管養新模式最早在平邑縣實施，並在臨沂市範圍內推廣。該縣不斷守正創新，深挖細掘，持續完善提升工作機制，公路管養水準、路域環境實現新跨越，公路與有關行業協調推進、融合發展、提質賦能，顯示出其強大生命力。近三年來，平邑縣累計接待遊客1199.24萬人次，旅遊綜合收入達到100.94億元，為地方經濟發展注入強勢動能。

　　“路長制＋”在完善提升中煥發新活力

　　完善組織領導機制。根據“一路一長、部門聯動、分級負責、屬地管理”的原則，2022年印發《平邑縣進一步深化公路“路長制+”工作實施方案》，在原“路長制+”工作領導小組基礎上，繼續明確完善縣級路長30名、鎮級路長128名、村級路長537名的職責任務和工作要求，實現國、省幹線公路和縣、鄉、村道路全覆蓋，形成各級路長責任明確、運轉高效的公路管養巡查體系。同時，每條國省道、縣道分別由一個縣直單位包保，共同落實公路巡查管養職責。

　　完善檢查督導機制。落實“屬地管理”責任，各鎮街制訂了切實可行的《公路“路長制+”實施方案》，成立了以鎮分管領導為執行路長的工作專班，將工作職責、工作制度、工作流程等上墻公示，做到了各項工作有章可循；對路長巡查日記、工作推進會議、工作處置辦理、日常督導等內業資料統一規範要求，強化“巡查、上報、協調、處置、督查”五位一體的工作落實機制，確保發現涉路問題能做到“第一時間分辦、第一時間核實、第一時間處理、第一時間反饋”。

　　完善投入保障機制。縣財政設立“路長制+” 工作專項經費。從2021年起，每年拿出專項獎補資金1000萬元，用於獎勵“路長制+”工作成效顯著的鎮街，切實提高了基層各級路長的工作積極性。

　　“路長制＋”在真抓實幹中展現新作為

　　抓實責任落實。在國省道和縣鄉村道醒目位置設置864塊“路長公示牌”，標明路長、包保單位、養護員的聯繫電話、職責範圍及責任要求。縣級路長牽頭抓總、指揮協調，負責解決好責任路段範圍內公路管養出現的重大問題。鎮級路長抓好所轄鄉村公路的日常養護管理，並對行政區域內國省道幹線公路、縣鄉公路的路域環境整治和公路安全應急負責。村級路長髮揮農村公路養護管理主力軍作用，組織開展國省幹線、縣鄉道公路巡查，宣傳發動群眾愛路護路和路域環境治理等工作。各包保單位結合自身的工作職責，落實縣級路長工作安排，參與協助上述工作開展。各級路長均使用“路長制工作手機APP”軟體和路面監控系統，監督考核路長上路巡查情況，全縣各級路長平均每月上路巡查近12000人次，做到了問題及時發現，小事隨時處理，信息及時上報，路況及時了解，真正通過“路長制”實現了“路長治”。

　　抓實配合聯動。按照“國省道專業管養”“縣道縣管、鄉村道鄉村管”的原則 ，壓實各級各有關部門管養責任。公路路産保護、路權維護等工作，由“路長制”辦公室統一調度，交通、公路、公安、交警、環保、住建、綜合執法等部門共同參與，分級負責；在國省道，實行“站隊合一”，即將交通執法隊伍派駐公路站聯合辦公，定期會商，共同巡查，發現問題及時處置；在縣鄉村道，實行網格化管理，發揮屬地管理優勢。結合“路長制”信息平臺和智慧公路建設，建立信息共享、密切配合的聯動機制，“迅速、精準、集約”處理路面拋灑、侵犯路産路權、特殊天氣交通安全應急處置等問題，實現了隱患在一線發現，問題在一線解決，責任在一線落實，有效整合了行政資源，又提高了工作效率。兩年來，有效處置各類路産事案100多起，路産損壞回收率、公路完好率均列全市前茅。

　　抓實督導考核。為實現“路長制+”工作的常態化，把國省縣道“暢安舒美”路域環境治理落實到日常管理。制定縣級路長督導考核辦法和評分標準，抽調10名專業骨幹，成立了專門的督導考核隊伍，由副總路長任組長，分國省道組和縣鄉道組，每月至少組織2次督導，採取“四不兩直”的方式，分別對各鎮街的國、省公路路域環境整治和縣鄉村道管養工作情況進行督導，督導結果及時反饋給各鎮街路長辦公室，並對問題整改情況進行跟蹤督導；每季度進行一次量化考核打分，打分情況形成工作專報；每半年召開一次縣級路長工作會議，通報情況，總結工作，推廣經驗。同時，將“路長制+”考核成績納入全縣經濟社會高品質發展績效考核之中。

　　“路長制＋N”在融合發展中迸發新動能

　　兩年來，平邑縣圍繞“+”字做文章，持續推進“路長制＋N”工作力度，著力與社會經濟其他工作深度融合，迸發新動能。

　　推進“路長制+黨建”，打造“黨員示範路”。由業務主管部門黨員、養護公司黨員成立臨時黨支部，有條件的，還邀請村居路長和護路員參加，整合各方資源，真正讓黨旗在養路護路一線高高飄揚。

　　推進“路長制+安全”，打造暢通安全路。以“屬地管理、源頭管控、隱患排查治理”為重點，對公路設施安全隱患實行動態管理，兩年來，整治公路事故隱患421處、臨水臨崖112公里，封閉非法道口56處，交通安全事故同比持續下降。

　　推進“路長制+環保”，打造環保生態路。將路長管理範疇與治臟、治亂、治污等工作緊密結合，公路可視範圍內“五堆”、水體污染物和私搭亂建、違規設置的廣告牌等問題做到及時制止清理，公路路域環境和沿線生態得到改善提升。

　　推進“路長制+智慧”，打造平安智慧路。投資1400余萬元，建設縣交通公路兩個路長制信息指揮平臺，安裝各類高清監控探頭600余個，基本實現了重點道路、重點路段全覆蓋。結合智慧公路建設，完善公路養護巡查APP應用開發系統；將部分監控接入了社會治安天網工程，做到了社會治理信息共享。

　　推進“路長制+鄉村振興”，打造脫貧致富路。近5年來，全縣完成道路基礎設施建設投資超100億元，不但建成了新臺高速公路、S241臨徐線繞城段等一批重要國省幹線公路，而且將“四好農村路”延伸到了村居、社區，實現了農村通戶道路硬化全覆蓋。

　　推進“路長制+全域旅遊”，打造美麗景觀路。新修提升S313日滕線平邑北段、觀音山環線、溫水環線、蒙山觀光大道等10條旅遊精品線路，高標準設計公路綠化等公路基礎設施、標誌標牌，在高速、國、省、縣道上設置了200余塊旅遊標誌牌，“沂蒙花海、平邑近人”旅遊品牌進一步擦亮。

　　推進“路長制+便民服務”，打造為民幸福路。投資700余萬元，建設完善了4個公路旅遊驛站、17處綠化小品、16處景觀雕塑、23處停車港灣等，更好服務過往司乘人員。

　　通過兩年來持續發力，平邑縣“路長制+”工作機制漸入佳境，形成了政府主導、部門協同、上下聯動、齊抓共管、常態長效的公路管養新格局。全縣公路交通更加便捷通暢，路域通行環境、人居環境、營商環境持續提升，相關行業協同推進，為全縣經濟社會高品質發展提供了強大動能。（大眾日報記者 吳榮欣）