原標題：搭建統一地址庫，推進社會治理精細化和公共服務數字化 威海每套房屋都有“身份號碼”

　　“以前需要手動輸入房産的詳細地址，手寫過程中，經常會有省略等情況，現在只需在列表中勾選就可以了，這樣填報又快又準。”日前，在威海市公安局環翠分局戶政管理科辦業務的市民王女士説。這一小小的變化，不只是便利這麼簡單，而是威海市依託大數據建設並應用統一地址庫的結果。如今，威海的每套房屋都擁有專屬且唯一的“身份號碼”。

　　地址信息是社會治理服務數字化的基礎要件。多年來，由於多部門分頭采集分散存儲、標注要素不統一、覆蓋範圍不全面和一戶多址等問題，不統一、不規範的地址數據嚴重影響了社會治理效率和效果。為解決這一問題，威海市大數據局在山東省率先推進統一地址庫建設和應用，深度賦能社會治理精細化和公共服務智慧化。

　　標準規範是建設高品質統一地址庫的基礎和保證。威海市大數據局編制《威海市統一地址庫地名地址數據採集入庫規範》《威海市統一地址庫地名地址編碼規則》兩個省級地方標準，涵蓋省、市、區、街道、社區、基礎網格、建築物、房屋共8個梯度，形成41位標準地址編碼，為建築物、房屋等城市部件賦予唯一的“身份號碼”。

　　地址數據的匯聚治理離不開平臺的支撐。威海市大數據局搭建了統一地址應用服務平臺，整合對接政法、公安、民政、住建、自然資源和規劃、水電氣暖等部門和單位持有的5071萬條地址信息資源，通過數據清洗、比對、賦碼、入庫，累計産生統一標準地址525萬個，匯聚關聯信息1095萬條，實現各業務系統地址數據“多址歸一”。

　　統一地址庫的建設，最終目的是高效賦能社會治理、優化政務服務。威海市大數據局創新打造人房關聯、智慧審核和精準匹配新場景、新模式。

　　為精準掌握人員分佈，威海市大數據局將統一地址庫與網格化信息平臺打通，將網絡化信息平臺的居民信息與統一地址庫標準建築融合，基於地圖和區劃，實現居民精準分佈到區市、鎮街、社區、網格、小區、建築、戶室中，並將這一功能建成通用數字化産品應用於城市大腦、網格化平臺、智慧社區平臺。

　　威海在山東省率先開展全市域經營主體經營場所標準化登記改革試點，將統一地址庫與山東省市場監管局綜合業務系統、企業開辦“一窗通”服務平臺對接，在辦理企業註冊、變更、遷入等事項時，只允許申請人從統一地址庫裏選擇標準地址進行登記，有效避免虛假住所登記；平臺還可對企業提供的經營地址進行自動核實、智慧判斷該地址是否符合企業註冊條件、是否存在同一地址重復註冊等問題。統一地址庫還應用於幼兒入園、升學劃片申報，基於愛山東App，家長在填寫房産地址時，通過地址查詢插件對目標地址進行搜索、選擇、填報，實現標準地址自動填入，有效避免地址填報不準確、不規範等問題。

　　針對政務熱線受理中少數投訴人方言土語嚴重、語言表述不準確、地址確認耗時長等問題，威海市大數據局將統一地址庫嵌入12345熱線平臺，提供地址模糊查詢、坐標精準定位服務，輔助話務人員快速確定投訴所涉準確地址，自動轉換為統一地址，登記所在區劃，極大提高了接訴人員地址信息採集的準確性和接訴效率。（大眾日報 記者 陶相銀 通訊員 伯彩霞）