原標題: 我省出臺全國首個河湖生態産品價值核算省級地方標準 河湖“變現”有了“明白賬”
今後在山東,河流湖泊不僅能“變現”,還有一本“明白賬”。近日,山東省市場監管局發佈《河湖生態産品價值核算技術規範》,這是全國首個針對河湖生態産品價值核算的省級地方標準,為“綠水青山”轉化為“金山銀山”提供了科學的“度量衡”。
山東河湖資源豐富,擁有河流9711條、湖庫5535個。長期以來,河湖所提供的清潔水源、景觀休閒等生態服務,雖然人人受益,但其價值卻因“度量難、抵押難、交易難、變現難”,難以納入經濟社會發展的核算體系。《技術規範》著眼破解這一系列難題,讓河湖生態價值“看得見、算得清、用得上”。
河流湖泊的生態價值怎麼算?《技術規範》將河湖生態産品劃分為“物質供給、調節服務、文化服務”三大類,涵蓋20項具體核算指標,打破傳統核算偏重物質供給的局限,不僅衡量水資源供給、農林牧漁産品等有形産品,還重點評估水源涵養、土壤保持等調節功能,以及休閒旅遊等文化服務價值。山東省水利廳河湖管理處三級調研員萬少軍介紹,《技術規範》實現了多重創新,在核算方法上,針對通用核算方法對河湖生態系統適配性不足的問題,結合我省河湖特點優化了航運、洪水調蓄等指標的計算方式;在參數支撐上,依託山東省完善的河湖監測網絡,建立了涵蓋土壤保持、洪水調蓄等關鍵指標的本地化參數庫。比如一條河流的洪水調蓄能力能減少多少經濟損失,一片濕地能凈化多少水,都能算出具體數值。
《技術規範》通過應用創新,拓寬了核算成果的多元化轉化路徑。其中,明確了河湖生態修復類項目、河湖開發類項目等實施前後河湖生態産品價值變化的核算方法,為項目成效評估、生態影響分析提供了技術支撐。“這意味著河湖的生態效益與社會經濟效益將實現統籌核算,有利於平衡河湖開發與保護的關係,吸引社會資本參與河湖治理,讓生態優勢變成經濟優勢。”萬少軍説。
《技術規範》聚焦群眾需求,將“幸福河湖”的非物質價值轉化為可量化指標,比如河邊居住環境的改善、公共空間品質的提升,都能通過數據直觀呈現。今後,臨水而居的幸福感,不再是模糊的感受,而是有具體數值支撐的實在福利。
《技術規範》由山東省水利廳牽頭,將於1月29日起正式實施。山東省水利廳副廳長肖紅表示,下一步將大力推動該規範的應用,探索核算結果在水生態資源權益交易、水流域生態保護補償、水生態産品抵質押融資等更多應用場景落地,構建“核算-應用-反饋-優化”的閉環機制,引導社會資本參與河湖綜合治理,讓優質的河湖生態真正成為支撐山東高品質發展的綠色財富。(大眾日報記者 方壘)