7月25日，長三角區域合作辦公室舉行長三角地區一體化發展三年行動計劃新聞發佈會，長三角區域合作辦公室主任、上海市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍介紹了《長三角地區一體化發展三年行動計劃（2024—2026年）》有關情況。

新聞發佈會現場 攝影 狄權

　　“近日，長三角區域合作辦公室印發《長三角地區一體化發展三年行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），為長三角未來三年工作重點明確了路線圖和任務書，標誌著長三角一體化發展向縱深推進。”顧軍介紹，新一輪三年行動計劃提出了九個方面，共165項重點任務，通過項目化、清單式推進，確保長三角一體化發展國家戰略各項任務加快落實。

　　一是加強長三角科技創新跨區域協同。共有20項重點任務，主要包括：深入推進張江、合肥兩大綜合性國家科學中心合作共建，支持南京、杭州—寧波創建區域科技創新中心。深化長三角基礎研究合作，探索設立長三角基礎研究聯合基金，協同開展跨學科交叉基礎研究。圍繞重大攻關任務組建長三角創新聯合體。大力支持新型研發機構建設，在機構註冊、財政支持、評價激勵、資産管理等方面實施更加靈活有效的政策。深化長三角國家技術創新中心體系佈局。加強人才政策區域協同創新，推進人才評價標準、人才資質跨區域互認。推動長三角科技創新券全域互聯互通。鼓勵世界500強外資企業、國際知名科研院校等來長三角設立研發中心和聯合實驗室，與各類創新主體開展技術攻關。深入實施長三角-新加坡、長三角-芬蘭産業創新合作項目等。

　　二是協同建設長三角世界級産業集群。共有20項重點任務，主要包括：實施製造業重點産業鏈高品質發展行動，共建長三角新能源汽車産業鏈體系。支持低空經濟發展，發展通用航空，加快佈局低空産業基礎設施建設、産品研發和製造。協同推進未來産業發展，聯合爭創國家級未來産業先導區，聯合發佈長三角未來産品應用場景和典型案例。加快建設一體化發展示範區集群、蕪湖集群兩個數據中心集群。加快推動G60科創走廊科創産業融合發展，加快建設G60衛星互聯網産業集群等。

　　三是加快完善一體化發展體制機制。共有25項重點任務，主要包括：深化長三角政務服務“一網通辦”，推廣遠程虛擬窗口跨省通辦模式，創新跨省“一件事”集成服務。深入推進健康信息互聯互通，探索醫療檢查檢驗互聯互通互認。優化異地就醫醫保服務，逐步擴大定點醫療機構數量。建立軌道交通一體化運營推進工作機制，研究組建長三角軌道交通運營公司。推動建立長江經濟帶多式聯運中心。建立健全跨區域法律政策適用標準統一協調機制，促進長三角地區法律適用標準統一。強化長三角區域合作辦公室職能建設。完善示範區國土空間規劃實施的全生命週期管理制度，加大示範區建設項目用地指標保障力度，持續推進水鄉客廳建設，建立制度創新成果定期發佈和複製推廣機制等。

　　四是加快提升區域市場一體化水準。共有23項重點任務，主要包括：制定出臺長三角市場監管部門服務建設全國統一大市場先行區舉措。加強長三角地區投資類企業準入等市場準入規範統一，建立違背市場準入負面清單案例通報和歸集制度。聯合編制實施長三角區域物流提質增效降本行動方案。共建“軌道上的長三角”，開行串聯長三角重點城市的大環線列車。打造更具特色的水運長三角，建成、開工一批航道整治工程。探索建立長三角區域金融一體化服務機制。深入推進長三角財政電子票據一體化和應用落地。制定實施《長三角省市間電力協同互濟實施方案》等。

　　五是積極推進長三角區域高層次協同開放。共有22項重點任務，主要包括：制定實施浦東新區放寬市場準入特別措施，建設高水準市場準入體系，試點開展國際航行船舶保稅液化天然氣、生物燃料、甲醇等新型燃料加注業務。支持虹橋國際中央商務區打造“絲路電商”合作先行區輻射引領區，加大進博會與長三角各地展會的聯動力度。支持三省一市自貿試驗區在大宗商品資源配置、生物醫藥等方面進行差異化探索。成立長三角“一帶一路”高品質發展促進會。鼓勵通過多種形式提高民營企業在經濟政策制定中的參與度，強化民營經濟發展法治保障等。

　　六是切實加強生態環境共保聯治。共有17項重點任務，主要包括：加強生態保護紅線無縫銜接。持續推進長江“十年禁漁”。加強長江口-杭州灣重點海域河口海灣協同治理，推進新一輪太湖流域水環境綜合治理。研究制定長三角“無廢城市”區域共建聯治方案，強化長三角固體廢物聯合監管。共建長三角綠色低碳供應鏈公共服務平臺。深入實施綠色製造工程，建設低（零）碳園區、工廠。編制實施新型能源體系建設方案，加快打造千萬千瓦級綠色儲能基地、華東抽水蓄能基地。推動三省一市充電平臺有效銜接和充電基礎設施數據信息共享，打造區域新能源汽車充換電基礎設施一張網。探索建立跨區域排污權交易制度等。

　　七是積極探索建設中華民族現代文明。共有10項重點任務，主要包括：精心辦好“良渚論壇”，共同參與中華文明探源工程、“考古中國”等重大項目，支持江南水鄉古鎮聯合申報世界文化遺産。聯合推進長江、大運河國家文化公園建設。開發推出互聯互通的紅色旅遊、“跟著考古去旅遊”“跟著賽事去旅行”等線路。編制實施新一輪長三角體育産業一體化發展規劃，聯合舉辦跨區域重大體育賽事和品牌活動。協同推進大黃山世界級休閒度假康養旅遊目的地建設。支持優秀文化作品、文化遺産和優質旅遊産品推向海外市場等。

　　八是有力拓展城市合作廣度和深度。共有15項重點任務，主要包括：配合自然資源部編制長三角國土空間規劃，聯合編制實施上海大都市圈國土空間總體規劃。推動上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇錫常都市圈聯動發展，在産業分工協作、科技協同創新、高水準開放等方面加強合作。推進蘇州與上海深化一體化發展、嘉興與上海全面接軌發展。加快推進韌性安全城市建設，在防洪排澇、基層應急管理等領域加強城市合作。加快“一地六縣”産業合作區建設，深化推進蘇皖合作示範區。推動嘉昆太協同創新核心圈建設等。

　　九是著力提升安全發展能力。共有13項重點任務，主要包括：持續實施産業鏈強鏈補鏈延鏈行動，支持鏈主企業帶動鏈上企業協同創新。加快推動陜電入皖、甘電入浙特高壓工程建設，推動蒙電入蘇、蒙電入滬特高壓工程前期工作。建立長三角一體化應急物資和應急裝備保障體系戰略聯盟。協同編制長三角地震監測站網一體化規劃等。（文 黎亞）