12月24日,西安市首宗工業“標準地”以總價1100萬元被西安市航空基地航清環保産業有限公司競得,標誌著西安市正式跨入工業項目“標準地”掛牌出讓時代。
據悉,該宗土地位於西安市閻良國家航空高技術産業基地規劃一號路西延以北、西巡邏道以西,面積35.157畝,規劃用途為工業,使用期限50年。與以往掛牌出讓的工業用地不同的是,該宗地塊在掛牌時一次性告知競買人項目準入條件、能耗指標、投資強度、畝均稅收、規劃條件、環境約束指標等具體要求。競買人簽署投資承諾協議和用地使用權出讓合同後,即可開工,邊建邊批,大幅縮短審批時間。
3月27日,西安市自然資源和規劃局等14家部門聯合印發了《西安市關於推行“標準地+承諾制”改革的實施意見(試行)》,在西安市高新區、經開區、航空基地、航天基地等重點區域為試點,建立和完善“標準地+承諾制”的土地供給新模式,進一步優化土地資源配置,最大限度簡化審批手續,壓縮審批時限,降低企業制度性交易成本,破除傳統土地資源配置中的體制性障礙,提高土地供應效率。
“標準地+承諾制”出讓是一項新土地供給模式,在土地出讓前將土地整理成權屬清晰、界址準確、土地使用各項控制指標明確的宗地,在土地出讓公告時一次性告知競買人。競買人參與競買土地即是承諾接受並執行出讓公告中的各項條件,按照約定指標條件進行設計、建設、申請驗收並接受監督檢查。“標準地”把所有的用地環節全部串聯起來,實現了閉環管理,建立信用監管和聯合獎懲機制,加快推動土地要素資源向優質企業集聚。
《意見》明確,2021年底前力爭實現試點區域的70%新增工業用地按照“標準地+承諾制”方式供地。(記者 鄧龍輝)