日前,國家發展改革委辦公廳印發《關於國家城鄉融合發展試驗區實施方案的復函》,原則同意陜西西鹹接合片區等11個國家城鄉融合發展試驗區實施方案。
據了解,陜西西鹹接合片區試驗範圍包括:西安市高陵區、閻良區、西鹹新區,富平縣,咸陽市興平市、武功縣、三原縣、楊淩農業高新技術産業示範區,面積約4215平方公里。
試驗重點為:建立進城落戶農民依法自願有償轉讓退出農村權益制度;建立農村集體經營性建設用地入市制度;建立科技成果入鄉轉化機制;搭建城鄉産業協同發展平臺;建立城鄉基礎設施一體化發展體制機制。
《復函》明確,方案實施要以城帶鄉、以工補農,以縮小城鄉發展差距和居民生活水準差距為目標,以協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略為抓手,以促進城鄉生産要素雙向自由流動和公共資源合理配置為關鍵,在確保封閉運行、守住底線、防範風險的前提下,聚焦各自試驗任務進行改革探索,為全國提供城鄉融合發展樣本和可複製、可推廣、利修法的典型經驗。
國家發展改革委將會同各有關部門,通過有效路徑和程式進行重要事項改革授權,支持重大項目納入國家相關規劃,對符合條件項目加強中央預算內投資、企業債券和政策性信貸等資金保障,協調加強建設用地供給,根據需要加強重要政策支撐。(記者 程靖峰)