為持續深化“放管服”改革，優化“四最”營商環境，助力陜西外向型經濟發展。近日，西鹹新區空港新城聯合西安國際港務區，充分發揮 “自貿+口岸+跨境+保稅”的疊加優勢，努力探索“雙港聯動”政務服務便利化新路徑，聯合推出201項政務服務事項省內“跨區通辦”，涵蓋企業設立、變更、稅務、社保辦理全流程服務，實現省內兩區全流程商事政務服務事項首次深度融合，為建設效率高、成本低、服務優的國際貿易大通道共同貢獻“雙港力量”。

　　航線成立儀式

　　自古以來，西安就是中國重要的對外開放門戶，近年來，隨著“一帶一路”倡議走深走實，西安這個不沿海、不沿邊的城市，正借助“空港”和“陸港”兩大平臺，打開對外開放的“黃金通道”。

　　服務大廳

　　一個架起“空中絲路”聯通全球，一個開通“長安號”連接亞歐，西鹹新區空港新城和西安國際港務區具有共同的開放功能，雙方優勢明顯、功能互補，是大西安向西開放的“雙門戶”，是推進雙循環新經濟格局形成的“橋頭堡”，共同承擔著“構築內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道”的歷史使命。

　　近年來，省、市一直加快推進“雙港聯動”，提出要推動多式聯運、協同發展，強化“空港”與“陸港”聯動，構建綜合交通體系。為此，空港新城和國際港務區緊密聯繫，在自貿、口岸、跨境、保稅等多個領域開展合作和探索。2020年，空港新城還聯合西安國際港務區、西安高新區等共同成立西安空港型國家物流樞紐聯盟，群策群力描繪臨空經濟發展新藍圖。

　　“跨區通辦是‘雙港聯動’的一個新突破，不但提高了辦事效率，還可以大大降低企業的經營成本。”空港新城行政審批與政務服務局局長王致傑表示，跨區通辦可以實現資源共享，提升雙方制度創新的集成性、系統性和有效性，讓“空港”與“陸港”聯繫更緊密，實現雙贏的發展局面。

　　西安咸陽國際機場

　　近年來，隨著西安對外開放程度的不斷提升，一批跨境貿易企業在“空港”和“陸港”均有業務開展。西安新航國際集團有限公司是一家集物流、貿易、金融服務為一體的供應鏈綜合服務商，企業創始之初在國際港務區開展物流業務，2017年進軍空港新城發展航空物流業務，業務版圖逐漸擴大。如今，公司還計劃在空港新城建設新航國際物流貿易中心。

　　“太好了，我們今後辦理業務會方便很多，不用再跨區域往返了。”西安新航國際集團有限公司行政部經理趙蕊表示，非常期待跨區通辦的實現，相信企業也將借助“雙港聯動”而實現更加快速的發展。

　　空港新城是國家級新區——西鹹新區的五大新城之一，是西安、陜西對外開放的空中門戶，空中絲路的重要節點，已獲批國家級西安臨空經濟示範區。新城規劃面積144.18平方公里，自貿區面積13.8平方公里。作為空中絲綢之路的重要節點，空港新城航空樞紐地位顯著，區內擁有全國八大樞紐機場之一的西安咸陽國際機場，是航空、鐵路、高鐵、高速公路交匯的綜合立體交通樞紐，從西安咸陽國際機場起飛,2小時航程可覆蓋全國75%的領土、85%的經濟總量。

　　近年來，空港新城立足“一帶一路”倡議，充分發揮臨空特色，大力發展臨空經濟。目前，已經聯合機場開通、加密35條全貨運航線，2020年航空貨量達到37.6萬噸，躋身“全國十強”，初步形成“絲路貫通、歐美直達、五洲相連”的國際航線網絡格局，構建起陜西省融入世界、開放發展的航空大通道，正加速打造一流國際航空樞紐。目前，東航、深航、川航等14家航空公司總部等臨空企業項目先後落地，初步形成了包括飛機維修、航材製造、電子信息、生物醫藥、物流運輸在內的臨空經濟全産業鏈，臨空經濟産值突破110億元。

　　西安國際港務區

　　西安國際港務區是陜西省、西安市為打造內陸改革開放高地而設立的經濟先導區，是省市深度融入共建“一帶一路”大格局的重要支撐和平臺，是陜西自貿區核心板塊（國際港務區功能區面積22.62平方公里）和第十四屆全運會主場館所在地。園區位於西安市主城區東北部的灞渭三角洲，規劃建設面積89.89平方公里，GDP、固投、社消等主要經濟指標增速均位居西安市開發區前列。

　　西安國際港務區以“建設內陸第一大港，服務全國向西開放”為目標，以中歐班列（西安）集結中心建設為突破，堅持港産、港貿、港城一體化融合發展，園區已步入良性發展的快車道。2020年，中歐班列長安號實現了高品質發展和跨越式增長，全年共開行3720列，同比增長1.7倍，運送貨物總重281.1萬噸，是上年的1.6倍，在中歐班列品質評價中位列全國第一，成為運輸時效最快、智慧化程度最高、線路輻射最廣、服務功能最全、綜合成本最低的“五最班列”。