國際在線陜西報道(記者 柳洪華):日前,國務院印發《關於推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),其中提到的釋放新型貿易方式潛力、推進開放通道建設、加快推進多式聯運“一單制”等措施,為外向型經濟發展、促進貿易便利化等領域“鬆綁”。
掛牌4年多來,陜西自貿試驗區用一項項創新案例,助推陜西打造內陸開放新高地、向西開放最前沿。
西安關中綜合保稅區 供圖 陜西自貿試驗區西安管委會
便利化作為衡量營商環境水準的核心指標之一,一直以來,陜西自貿試驗區通過制度改革與創新、對標國際先進經貿規則等舉措,推進“便利管理主體向便利市場主體”轉變,提升貿易投資自由化水準,為構建開放型經濟體制積累了有益經驗。
比如,陜西自貿試驗區創新通關監管服務模式,在全國率先開展關稅保證保險業務試點,實現企業憑保單“先放行、後繳稅”;陜西自貿試驗區檢驗檢疫部門與入境口岸開展合作,阿拉山口檢驗檢疫部門抽樣後即可放行,並對班列實行優先檢測,檢測項目由17個減少到3個,檢測時間縮短到4天。
此外,在發展陸海內外聯動、東西雙向互濟的樞紐經濟方面,陜西自貿試驗區以中歐班列長安號為抓手,通過推出全程統一運單、寬軌直達班列等一系列系統性、集成性創新舉措,打造效率高、成本低、服務優的國際貿易通道。
9月10日上午,中歐班列首列快速通關跨關區出口專列發車儀式在西安國際港站舉行,標誌著海關總署推出的“鐵路進出境快速通關”業務模式在西安國際港務區正式啟動。這為進一步暢通向西開放的國際物流大通道,提高境內段鐵路進出口轉關運輸通行效率和便利化水準添“硬核”舉措。
中歐班列首列快速通關跨關區出口專列 供圖 西安國際港務區融媒體中心
自2017年4月揭牌運行以來的四年裏,陜西自貿試驗區國際貿易“單一窗口”已推廣應用了國家標準板18大類729項服務功能,主要業務覆蓋率達到了100%;探索形成“鐵路運輸方式艙單歸併”“資本項目收入支付便利化”“行郵稅移動支付”等改革成果,有力促進了對外貿易快速發展。
從下放審批權限、擴大市場開放,到支持新型貿易方式、提升物流運輸效率,一系列創新案例不斷拓展陜西自貿試驗區政策改革創新的深度與廣度,促進貨物、資金、人員、技術等要素流動自由。同時,結合地方特點,突出區域優勢,陜西自貿試驗區建設與區域經濟發展相結合,推動形成更高層次的開放型經濟新格局。
新亞歐陸海聯運通道自由貿易試驗區聯盟簽約現場 供圖 陜西自貿試驗區西安管委會
4年多來,陜西自貿試驗區孕育出很多符合發展實際、滿足發展需要的思想創新、制度創新、理念創新和實踐創新。眼下,陜西自貿試驗區與秦創原創新驅動平臺建設開展合作,加強雙方在科技成果轉化、共建“一帶一路”、打造人才聚集高地、拓展政校合作新路徑等領域全面合作、相互賦能;陜西自貿試驗區協同創新區加速推進,推動省級經濟社會管理權限下放、區域經濟合作、産業發展、營商環境建設、制度創新等工作……
未來的征程上,新創性、新機遇、新平臺為陜西自貿試驗區深入推進高水準制度型開放、深度融入國際合作、打造國際貿易“引領極”提供了新空間。