國際在線陜西消息:為持續深化“放管服”改革、優化營商環境,全面加強和規範事中事後監管,破解審批制度改革中出現審管脫節的問題,11月23日,西安航天基地“審管聯動”系統正式上線,該系統將通過信息共享、業務協同,實現審批和監管業務的無縫對接。
系統運行流程圖
據了解,西安航天基地“審管聯動”系統運用“1+2+3+4”模式,即建立1套“審管聯動”綜合平臺,建設2個子系統(審批結果管理子系統、監管事項跟蹤子系統),3個專題庫(審管事項庫、企業信息庫、證照庫),對接4個系統數據(西安市“互聯網+監管”系統、西安市信用信息共享平臺、航天基地政務創新服務平臺、航天基地統計數據平臺),按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰監管”的原則,首批試運行將行政許可及備案類涉及事中事後監管的60個事項納入系統,科學界定事項審批部門和行業監管部門的責任,確保審管無縫銜接、協同聯動,做到審批、監管效能最大化、成本最優化、對市場主體干擾最小化。
該系統上線後,審管部門可在線查詢企業工商信息、固定資産投資項目信息、信用信息、證照信息及各部門監管信息,為其加強宏觀指導、堵塞審管漏洞,提升綜合管理水準打牢基礎。
同時,該系統會將審批結果信息及時推送至監管部門,監管部門將監管和執法信息實時通過平臺反饋至審批部門,實現信息雙向推送、實時互動、結果互認的“閉環式”聯動模式。從互動時間看,“審管聯動”系統可將審批及監管信息實時推送,有效減少因審管分離出現審批與監管工作的空檔和時差;從互動次數看,監管部門可將監管信息實時推送,審批部門依據信息調整或補充審批工作,監管部門再以此完善監管工作,實現審批與監管工作的“多次握手”,有效避免審管不銜接而導致的信息不互通、審批風險加大的現象。
除此之外,該系統還會依據首批上線事項監管頻次,制定監管定期提醒機制,對即將逾期的事項,進行及時提醒;對已逾期事項,發送重要提醒並短信告知部門負責人,全程跟進監督,力保審批和監管工作的整體性、連續性和協調性,促進審批監管提質增效。
“審管聯動”系統作為航天基地不斷優化營商環境的一項重大落地成果,有效解決了審管部門信息溝通成本高、及時性差和容易出現的權責不清、監管空白等問題,實現了審批和監管雙方信息的互聯互通、數據共享,有助於推進審批和監管制度化、規範化、程式化和標準化。
未來,西安航天基地將以“審管聯動”系統為抓手,構建起一個審批和監管良性互動、高效治理、有效監管的行政審批服務閉環,確保兩者有效銜接,實現審批服務智慧化、過程監管精細化和預警處置實時化,推進數據要素賦能區域數字政府建設,不斷提升優化營商環境,為區域經濟的高品質發展提供有效支撐。(供稿 文/圖 西安航天基地管委會 編輯 吳宇婷)