原標題：踔厲奮發譜新篇——市第十四次黨代會報告誕生記

西安市第十四次黨代會代表認真聽取大會報告。(西安報業全媒體記者 楊力 柯希飛 張曦攝)

　　乘風好去，長空萬里，直下看山河。

　　三月的古城大地，律回春暉漸，萬象始更新，煥發出勃勃生機。

　　2022年3月13日，中國共産黨西安市第十四次代表大會召開。

　　省委常委、市委書記方紅衛同志代表中共西安市第十三屆委員會向大會作題為《高舉偉大旗幟 勇擔時代使命 全面加快國家中心城市建設步伐 奮力譜寫西安高品質發展新篇章》的報告。

　　陜西大會堂裏一次次響起熱烈的掌聲，這掌聲中飽含著500多名與會代表對西安美好願景的期盼和信心。

　　總結五年奮鬥，錨定未來目標，發軔嶄新征程——

　　“西安面臨千載難逢的歷史機遇，擁有得天獨厚的巨大優勢，這是我們加快建設國家中心城市，奮力譜寫高品質發展新篇章的底氣所在、潛力所在、希望所在。”

　　認清歷史定位，明確奮鬥目標，吹響嘹亮號角——

　　“以思想之新、改革之勇、創新之力，充分釋放發展潛力和強大動能，推動西安高品質發展實現從量變、質變到裂變的跨越，在千帆競發的區域競爭中勇立潮頭、爭當時代弄潮兒，在譜寫高品質發展新篇章的新征程上發軔遠航。”

　　中國共産黨西安市第十四次代表大會，是在喜迎黨的二十大召開之年，加快國家中心城市建設、譜寫高品質發展新篇章的關鍵之年，召開的一次十分重要的大會。

　　一次承前啟後、開創未來的大會，一份站位高遠、立意深遠、謀劃長遠的黨代會報告至關重要。

　　這是深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，把堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體行動中的政治報告。

　　這是與時俱進把握時代脈搏、解放思想謀劃發展路徑的戰略報告。

　　這是忠誠踐行以人民為中心的發展思想，積極回應群眾關切、用心用情用力解決群眾“急難愁盼”的民生報告。

　　報告中一個個令人充滿憧憬的新目標、新部署、新舉措，彰顯了市委強烈的使命感和自信擔當，承載了1300萬西安人民對城市發展的美好願景，繪就了全面加快國家中心城市建設步伐、奮力譜寫高品質發展新篇章的宏偉藍圖，吹響了鼓舞全市廣大黨員幹部群眾團結奮鬥、勇擔時代使命的戰鬥號角，凝聚起了昂首闊步前進、攜手逐夢未來的磅薄力量。

　　高度重視 精雕細琢 凝心聚智

　　起草一份踐行初心宣示決心振奮人心的好報告

　　市委副秘書長、市委政研室主任孫懷國作為報告起草組副組長接受了記者採訪。他介紹説，市委高度重視黨代會報告起草工作，2021年11月10日組織精幹力量成立起草組，明確要求在市委常委會領導下，凝聚全市黨員幹部的智慧，以高度的政治責任感和使命感，高品質完成報告起草工作。

　　“省委常委、市委書記方紅衛同志高度重視起草工作，多次主持召開專題會議，聽取起草工作情況彙報，對報告的總體框架、基本思路、發展目標和重點任務等重大問題，親自把關指導，為我們起草好報告理清了思路、指明瞭方向。報告起草期間，方紅衛書記多次提出具體修改意見，6次親自動筆修改。”孫懷國説，市委常委同志通過各種形式積極參與報告修改，提出一系列建設性意見，對報告付出了大量心血。

　　起草組全體同志認真學習習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，黨的十九大和十九屆歷次全會精神，中央重大決策部署，省委、省政府對西安工作的各項要求，為起草好報告奠定了堅實的理論基礎。

　　孫懷國介紹，報告主要基於三點考慮：一是把深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神作為鮮明主題和突出主線，貫通落實“五項要求”“五個紮實”“譜寫高品質發展新篇章”。二是緊緊圍繞國家中心城市定位，認真分析西安發展的階段性特徵，科學確立未來五年的奮鬥目標，安排部署主要任務，全面加快國家中心城市建設步伐，完成好國家賦予的重大使命。三是突出開局之年破題開篇、成勢見效，全力以赴抓好今年九個方面重點工作，明確具體抓手和年度目標，為實現五年奮鬥目標奠定堅實基礎。

　　談到報告修改的精雕細琢，孫懷國深有感觸地説：“從深秋到初春，起草組以忘我的工作狀態，全身心投入到報告起草工作中。從2021年12月18日形成初稿，至2022年3月5日形成審議稿提交市委常委會審議，百餘個日夜裏，起草組字斟句酌、精益求精，對報告進行反復推敲打磨，前後七易其稿，進行了20余次修改完善。”

　　報告的起草過程，是一個凝聚智慧、集思廣益的過程。“起草組與發改、統計、財政、工信、科技、商務、文旅、環保、規劃等相關部門充分對接、反復討論，認真聽取各方面意見建議。”孫懷國説。

　　3月8日，按照市委工作安排，起草組印發報告徵求意見稿，向市委委員、市級領導、市級各部門、各區縣委書記、西鹹新區和各開發區黨工委書記徵求意見建議，共收集意見建議85條，起草組逐條分析、反復推敲，共吸納46條，做到了能吸收的儘量吸收。總體看，報告得到了各方面的充分肯定和廣泛認同。

　　涓涓細流，匯聚成川。一條條對西安發展充滿深切期盼的建議被充實進報告，共識廣泛凝聚，力量持續匯聚，西安發展的藍圖越發清晰，未來更加可期。

　　新時代 新征程 新藍圖

　　振奮1300萬西安人勇立潮頭的精氣神

　　報告以習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神為根本遵循，深刻分析了西安發展的階段性特徵，科學描繪了未來五年全面加快國家中心城市建設步伐、奮力譜寫西安高品質發展新篇章的宏偉藍圖。

　　牢記習近平總書記殷殷囑託，踔厲奮發、篤行不怠，傾力打造高水準現代産業體系，加快提升産業核心競爭力，建設産業強市；借力開放賦能，加快培育國際合作和競爭新優勢，煥發千年古都的“精氣神”；致力貫通融合，加快把資源優勢轉化為發展優勢，建設更高能級的國家中心城市，努力把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。具體為“六個打造”：

　　——打造高品質發展的西部經濟強市；

　　——打造新動能強勁的國家創新名城；

　　——打造活力迸發的內陸改革開放高地；

　　——打造人與自然和諧共生的美麗家園；

　　——打造彰顯中華文明的世界人文之都；

　　——打造共享美好生活的宜居幸福西安。

　　“六個打造”以更寬廣的視野，把西安發展放到更宏大的格局中考量謀劃，是深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神的生動實踐，是譜寫西安高品質發展新篇章的戰略選擇，昭示著西安的美好未來，激昂鬥志、催人奮進。

　　報告既明確了未來五年西安發展的主要任務，又明確了今年九個方面重點工作的具體抓手和年度目標，既著眼長遠，又立足當前，既體現了戰略性、前瞻性，又注重了針對性和可操作性，做到了戰略與戰術並重、全局與重點兼顧，符合西安發展實際，契合群眾期盼。

　　不忘初心 擔當作為 勇毅前行

　　匯聚起高品質發展的強大合力

　　民有所呼，我有所行。民生，已然成為古城大地最厚重的主題和最溫暖的底色。

　　體現人民意願，不負人民重托，報告描繪出一幅令人悠然嚮往的幸福西安圖景。

　　報告堅持以人民為中心的發展思想，聚焦群眾迫切需求和民生領域短板弱項，在教育、醫療、環境、交通、住房、養老等群眾“急難愁盼”問題上作出一系列安排部署，鮮明提出了“傾力創造更高品質生活”，充滿民生溫度、滿載為民情懷。

　　報告結束了，然而報告在代表心中掀起的波濤非但沒有平息，還更加澎湃。

　　黨代表們紛紛表示：“報告飽含對西安歷史、文化、人民的熱愛，展示出強烈的歷史自信和人文氣息。聆聽了報告，備受鼓舞並充滿信心，要以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的使命感和舍我其誰的責任感，把黨代會精神落實在具體工作和實際行動當中。”“報告從政治建設、能力建設、作風建設、幹部隊伍建設、基層組織建設、政治生態建設等6個方面縱深推進全面從嚴治黨，激發了黨員幹部幹事創業、擔當作為、砥礪前行的豪情壯志，為高品質發展進一步築牢堅強政治保證。”“報告勉勵全市上下鉚足赳赳老秦的‘擰勁兒’，拿出‘秦人自古耐苦戰’的精神意志，發揚秦人‘血不流幹戰不休’的昂揚鬥志，隨著‘老秦人’的形象躍然紙上，進一步拉近了同幹部群眾的情感距離，匯聚起了推動高品質發展的強大合力。”

　　……

　　征途漫漫，唯有奮鬥！

　　一份凝聚著智慧心血、體現著共識共鳴的報告，表明西安市委將以更大的勇氣和智慧，搶抓歷史機遇，勇擔時代使命，在全面加快國家中心城市建設步伐、奮力譜寫西安高品質發展新篇章的新征程中開創更加美好的未來。

　　站在千年古都這塊古老厚重的沃土上，因為有著壯美的山河、燦爛的文化、紅色的基因，我們無比自豪、無比自信；

　　站在現代西安這塊活力四射的熱土上，因為有著領袖的囑託、人民的期盼、時代的召喚，我們永遠自勵、永遠自強。

　　發展藍圖已經繪就，奮進號角已經吹響。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創未來，埋頭苦幹、勇毅前行，全面加快國家中心城市建設步伐，奮力譜寫西安高品質發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！（西安報業全媒體首席記者 張端）