延水關鎮位於延川縣城西北25公里處,沿黃公路穿境而過,是著名的紅棗大鎮。鎮村綜合改革後,轄25個行政村109個自然村。總土地面積230平方公里,總人口5909戶21089人,其中常住人口1969戶7092人。現有基層黨組織28個,其中農村黨支部25個;共有黨員1136名,其中女黨員147名,(在村黨員605名、縣內黨員309名、縣以外黨員222名),為便於組織管理,按照黨員居住區域,在縣城內設立了能容納60人的流動黨員活動室,設立35個黨小組,其中在東村等5個村設立黨小組10個,在縣城設立黨小組25個。
今年以來,在縣委的堅強領導和組織部門的精心指導下,嚴格按照中、省、市統一安排部署,立足鎮情實際,以“智慧黨建引領,精準扶貧統攬,一村一品富民,奮力追趕超越”為總體思路,以“建強基層組織、奮力追趕超越、助推脫貧攻堅”為目標任務,按照“一黨委一品牌、一支部一特色”創建要求,堅持書記抓、抓書記,重點抓、抓重點,著力打造以“微發佈、微黨建、微服務”為主要內容的“智慧黨建”特色品牌,基層黨組織的“兩力兩率”明顯提高。
智慧黨建——讓基層黨建步入“e時代”
在嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和黨費收繳、黨員發展等黨內制度和“兩個一”“十個必須”、村幹部輪流值班等制度的基礎上,針對政策法規宣傳不到位、鎮情動態發佈不及時、群眾呼聲掌握不全面、服務群眾不精準和基層黨建載體不新、方法不活、措施不實等突出問題,主動適應“黨要管黨、從嚴治黨”新常態和基層黨建多元化新要求,結合體系標準化、管理信息化、載體品牌化、服務人性化“四化黨建”目標要求,在全面調研、深入討論的基礎上,依託農村光網工程,積極探索“互聯網+黨建”工作模式。在堅持用好延水關黨建微信公眾平臺和微信群的同時,聘請專業技術人員,在互聯網上註冊開通了“延水關黨建”網站,開通東村、張家河等4個村的雲視頻,並由專人負責及時維護更新,第一時間傳播黨建好聲音,全面收集群眾的意見建議。全鎮廣大黨員只需要在智慧手機上掃描“延水關黨建”二維碼,就可隨時隨地點擊關注。目前,已開設“微發佈”“微黨建”“微服務”3個欄目15個子欄目,初步實現了“上情下達、民意直通,便捷高效、服務黨員”的預期目的。短短兩個月,網上點擊量已達到2360人次,“延水關黨建”受到了全鎮廣大黨員的紛紛“點讚”。
微發佈——讓鎮情民意搭上“直通車”
把最新政策法規和上級精神迅速傳達下去,把群眾的期盼和呼聲及時徵集上來,是做好基層黨建工作的前提和保障。為此,在“微發佈”欄目中,開設了鎮情概況、工作動態、政策宣傳、政務公開、文明新風5個子欄目,依託高效便捷的互聯網,將與群眾切身利益息息相關、群眾普遍關注的熱點問題特別是精準扶貧、精準脫貧方面的信息及時公開,讓群眾第一時間了解相關政策法規和鎮情村情動態,並可通過留言欄回復意見建議、發表相關評論、進行網上問答。網站開通以來,已通過“工作動態”欄目發佈黨員記分量化、“四個一”助推基層黨建等16條動態信息,讓黨員知道鎮上最近都幹了啥;通過“政務公開”欄目,發佈重要通知11條,讓黨員清楚當前要重點幹什麼、怎麼幹;通過“文明新風”欄目,發佈信息18條,積極宣傳優秀共産黨員、優秀黨務工作者、優秀第一書記、優秀大學生村官的先進事蹟,引領示範、凝心聚力。
同時,將網上徵求到的意見建議和熱點問題,逐條梳理登記在冊。按照“誰的問題誰整改”的原則,及時反饋給相關黨組織和黨員個人,列入問題整改臺賬,並通過“問題墻+回音壁”等形式公開存在的問題、整改措施、整改時限和責任人,整改完成後進行群眾滿意度測評,群眾不滿意不放過。截至6月底,已徵求到熱難點問題263條,辦結251條,群眾的滿意率均在95%以上。
微黨建——讓基層黨建連上“雲平臺”
為了讓基層黨建更接地氣、更具人氣,我們在“微黨建”欄目中開設了“黨的聲音”“延水關黨建”“黨員服務”“清風延水關”“建言獻策”5個子欄目。其中,黨的聲音欄目重點發佈黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,黨章黨規和習近平總書記系列重要講話,省十三次黨代會、市第五次黨代會精神,省委“三項機制”以及中、省、市和縣委有關領導講話,並通過“大喇叭+小廣播”“大數據+小書包”和每月2次的集中學習等形式,組織全鎮廣大黨員認真學習,用黨的最新理論成果武裝頭腦、推動工作、指導實踐。在“延水關黨建”欄目中重點發佈基層黨建“三張清單”、黨建工作總體安排和重點任務、基層黨建進展情況和典型經驗做法,推動形成上下同心、左右同向,你追我趕、競相發展,凝心聚力抓黨建的強大合力。在“黨員服務”欄目中重點公開黨員個人“三亮雙諾”情況和率先致富黨員聯繫包扶貧困戶的情況,接受群眾監督,方便群眾辦事,並將黨員踐諾履諾情況作為民主評議黨員的一項重要內容。“清風延水關”欄目,重點通報對違紀黨員的處理情況,截至6月底,用“三項機制”調整村支部書記1名。同時,對8名違紀黨員進行了嚴肅處理。“建言獻策”欄目主要是徵求群眾的意見建議,公開存在問題的整改落實情況,著力提高“兩力兩率”。截至目前,共徵集到意見建議236條,歸納梳理為43項,已全部交辦,正在逐步落實。
微服務——讓群眾辦事進入“快車道”
為方便群眾辦事、接受群眾評價,鎮黨委在“微服務”欄目中開設了“辦事流程”“就業信息”“精準扶貧”“投訴諮詢”“調查評議”5個子欄目。其中“辦事流程”欄目重點公開養老保險、計劃生育、生活救助、農技服務、合作醫療、臨時救助、糧食直補、退耕還林、低保五保、殘疾補助、農機補貼等10項工作的辦理流程和相關要求,同時還為群眾提供了18項代辦服務,群眾辦事一目了然,再也不用來回跑。在“就業信息”中重點發佈各類招工信息,為有組織的轉移農村剩餘勞動力,增加農民收入提供了平臺。在“精準扶貧”欄目中,重點發佈中、省、市、縣有關政策和移民搬遷、危房改造、教育脫貧、健康脫貧等相關要求,著力提高政策的知曉率和群眾的滿意度。“投訴諮詢”欄目,主要受理群眾在辦事過程中遇到的幹部作風問題,解答政策難題。“調查評議”欄目重點公開村黨支部書記的述職報告和一些重大事項的辦理結果,接受群眾評議。
為激勵先進、鞭策後進,鎮黨委還精心制定了“支部評星定級”“黨員積分量化”考核管理辦法,並採取月督查通報、季觀摩講評等嚴格措施推進落實。今年“七一”期間,對5名優秀黨務工作者、5名優秀第一書記、2名優秀大學生村官、25名優秀共産黨員進行了集中表彰獎勵。同時,對25名後進黨員進行了通報批評。
在智慧黨建的有力推動下,全鎮經濟社會各項事業都取得了明顯成效,使全鎮形成了“黨建與服務與民生”的高度融合,全鎮群眾的幸福指數穩步提升。(記者 高常生 王延峰)