招商引資是快速做大區域經濟總量、推動經濟增長、促進産業結構優化、做大財政“蛋糕”的有效途徑。2016年,西安航空基地在市委、市政府的堅強領導下,通過上下齊心,結下了纍纍碩果。其中,落戶工業項目35個,工業總産值、工業固投、規上工業總産值、規上工業增加值等工業指標均保持了20%以上的速度增長,成功獲批國家高端裝備製造業標準化試點和國家級眾創空間,財政收入完成率、利用外資增速均居全市前列,為西安工業加速奔跑、實現追趕超越增添了新活力。
面對經濟發展的新常態,今年起,西安航空基地全面圍繞市委市政府總體安排部署,堅守“建設西安工業大走廊、探索軍民融合新路徑”的使命擔當,精準發力招商引資,全面完善産業環境,突擊重大項目、突圍瓶頸短板、突破常規速度,確保主要經濟指標增速達到20%以上;到2021年,使航空産業總産值、航空中小企業創新水準、航空軍民融合度在全國領先,努力建設具有世界影響力的中國航空城。
項目引領輻射帶動
推動産業鏈邁向中高端
招商引資的成功離不開好的項目支持。今年以來,西安航空基地進一步強化了招商引資“一號工程”的工作導向,切實將其作為今年經濟工作的“頭等大事”來抓,著力構建增長速度快、品質效益好、産業結構佳的發展新格局。
西安航空基地以“補鏈、強鏈、擴鏈”為招商主題,聚焦“大産業、大項目、大企業”,重點抓好博賽航空數控衝壓中心、航空減振測控系統研發製造基地、德國寶爾捷飛機智慧裝配生産園落戶,著力推進航空産業規模速度雙提升。同時,加大對新材料、節能環保、新能源等戰略性新興産業領域的招商力度,加快推進巴斯巴新能源基地、絲路低碳建築科技園等項目入區,打造區域新興工業增長極。而在眾多招商項目當中,西安航空基地與法國蘇伊士集團的合作稱得上重中之重,頗具代表性。
長期以來,我市表面處理服務已經不能滿足區域工業發展的需要,而就西安航空基地來説,如果有了本地化的表面處理配套服務,産品産量和企業規模將大幅提升,加速軍民融合進程。如此重大的項目,合作對象的選擇就變得尤為重要,為此,西安航空基地始終慎之又慎。作為一家專業從事水務工程建設及系統服務的大型跨國企業,蘇伊士集團始建於1880年,其業務遍及全球70多個國家,2016年在中國的業務收入超過10億歐元。“讓這麼一家世界級的環境管理服務商來負責表面處理園建設,正是我們所需要的!”確定合作夥伴不久,西安航空基地專門成立了多部門聯合的招商引資專項推進小組,積極與蘇伊士集團高層進行緊密對接溝通。最終,西安航空基地與蘇伊士集團,就表面處理園水處理工程項目達成協定,共同建設表面處理園。
據了解,規劃總面積530畝的西安航空基地表面處理園建成後,將成為擁有Nadcap體系認證、AS9100航空品質體系認證、ISO14000環境管理體系認證、清潔生産管理體系審核、水處理在線監控體系等5大體系的環保型專業表面處理中心,形成金屬表面處理産品18萬噸的年生産能力,工業污水1萬噸每天的處理能力,計劃吸引100家左右表面處理企業配套航空及裝備製造産業,為西安工業發展提供可靠的産業配套支撐。
加速推進産業佈局
軍民深度融合駛入快車道
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把軍民融合發展提升為國家戰略,如何充分發揮陜西豐富的航空産業資源和科技資源,在統籌軍工資源的同時實現軍民融合,服務地方經濟的同時促進航空産業發展,成為令人深思的問題。
加快推進軍民融合,發揮航空稟賦資源的綜合優勢,西安航空基地始終瞄準自身定位,不斷尋求軍民融合發展的有效路徑。為了積極推進軍民融合,實現軍民技術雙向流動、資源共享,基地堅持“市場主導、雙向轉移、資本共融、園區承載”的發展理念,不斷完善技術創新和投融資服務體系。依託國家佈局完成的航空主幹産業鏈和軍民融合發展需要,西安航空基地拾遺補缺地完善了一條條細化産業鏈,為航空企業快速發展提供了良好的環境,不僅促進了軍民兩用技術轉化,也使産業規模不斷擴大,軍民融合發展逐漸步入快車道。
西安航空基地圍繞主幹産業鏈搞好服務配套,重點圍繞運-20大型運輸機、新舟700飛機等重點飛機型號的研製,不斷完善服務配套保障條件,加快我國航空産業做大做強進程。目前,國家重點項目運-20大型飛機成功實現首飛;新舟700飛機研製工作快速推進,已進入工程化階段;4萬噸大型航空模鍛液壓機成功投産,裝備製造能力大幅提升。今年,西安航空基地還在不斷努力,使招商引資增速不低於25%,引進3億元以上的工業項目9個,工業總産值超百億……
一批軍民融合重點項目順利實施,為産業發展注入了“新鮮血液”;而良好的産業發展環境,也為西安航空基地快速實現軍民融合發展提供了重要平臺。各産業鏈上的企業既有專業分工、又有配套協作,具備了軍民融合發展的堅實基礎。企業的研發、製造、服務能力被充分利用,有效滿足了龍頭單位及配套企業的産業配套需求。
目前,西安航空基地註冊企業超過800家,其中軍民融合相關企業達280余家,培育各類軍民融合項目300多項,其中雙向轉移項目100多項。通過軍品與民品的協調發展、社會資本與國有資本的共同參與,西安航空基地軍民融合發展的良好局面正在加速形成。軍民兩條産業鏈相互交織補充,基地的産業發展環境不斷完善,平臺支撐功能逐步增強,航空産業集群效應日益凸顯。
打造優質投資環境
以特色服務“引鳳築巢”
投資環境對客商來講是最大的吸引力,對開發區來講是最強的競爭力。環境的優劣,尤其是軟環境的好壞,直接關乎招商引資的成敗。為此,西安航空基地緊抓機遇,狠下功夫,積極優化區域招商環境,從招商政策、企業服務、投資市場等方面,全方位多角度打造開放的招商環境,以最大誠意吸引客商。
西安航空基地一方面緊緊圍繞軍民深度融合這一主題,做足産業鏈招商文章;另一方面,在辦事效率和服務水準上加倍下功夫,當好“店小二”,讓企業不跑路、少跑路。西安航空基地設立了全市首個項目測繪業務“屬地化辦理”窗口,推進軍工“四證”聯合審查辦公室受理點設立,通過合併職能、優化流程、提升效能,入區項目建設審批時限較之前已減少60%以上,為招商引資工作順利開展提供了強大後盾。
今年以來,西安航空基地以“親商助企”為工作主線,進一步增強服務意識,加強內部流程管理,按每週制定了詳細的企業服務計劃,定時走入企業了解企業發展中存在的問題,逐一協調解決。同時,針對企業政策、業務、市場方面的疑惑,開展統計業務培訓、項目申報等培訓活動,加強基地、企業、金融機構、高校、仲介機構等之間的聯繫,助力企業轉型發展。西安航空基地加快人才發展政策也落地實施,對各類來基地就業創業的人才,給予安家補助、生活津貼、事業資助等,進一步加大了人才聚集和培養力度,優化招商引資環境,形成了鼓勵創新、支持創業的良好氛圍。另外,西安航空基地還強力實施了“清零行動”,大力保障開工環境,服務項目逐一實施、建設順利推進。
只有將招商服務工作做到極致,才能吸引更多的企業進駐,激發區域經濟活力。正是這份誠意,引來了鳳凰棲枝,讓西安航空基地招商引資之花接連綻放。今年以來,西安航空基地已先後引進大型航空碳纖維復材部件製造、鐳射熔覆及熱處理設備研發、航空樹脂模具製造等多個項目落戶,還有47個項目在談,投資總額超過277億元。這一批項目的落戶,將為西安航空基地實現追趕超越提供源源不斷的新活力。
肩負重托,滿懷希冀,西安航空基地將“中國航空産業創新引領區、國際航空産業首選承接區、民用航空産業發展示範區”作為發展標杆,努力建設具有世界影響力的中國航空城,為西安打造“工業大走廊”和千億級航空航天産業集群提供強勁動力。 記者 王卉
一把手抓招商
西安航空基地管委會主任 何亮
帶隊赴浙江考察特色小鎮建設情況。
接待法國維阿航空航天集團公司,就雙方在增材製造和飛機、發動機配套零部件生産等方面合作進行對接交流。
接待江西昌興航空裝備股份有限公司,就複合材料模具製造項目合作進行對接交流。
赴杭州拜訪杭州藍城集團,就航空小鎮項目進行考察洽談。
考察惠州數控機床企業,就大型強力旋壓機項目進行合作洽談。
接待惠州市博賽數控機床有限公司,洽談項目合作。
拜訪天和防務公司,就合作申報通用機場地面監控網絡試點進行洽談。
會見Aquila飛機公司總經理Martin Linge,洽談Aquila系列通用飛機引進事宜。
帶隊赴中國航空發動機集團總部拜訪中國航發集團,溝通中國航發在陜項目佈局、軍民融合發展等情況,並邀請中國航發參加2017中國國際通用航空大會。
帶隊拜訪中國建築西北設計研究院,就“絲路建築科技綜合産業聚集區”項目深入洽談交流。