7月12日，在靖邊縣小額扶貧信貸發放現場，剛剛領到2萬元扶貧信貸款的貧困戶郝佔忠一臉喜氣：“當了大半輩子的窮人，以前我是空有致富夢想沒有錢。現在不一樣了，手中有了錢，我就能把這些想法變成現實。”

　　今年63歲的郝佔忠是靖邊縣楊橋畔鎮的精準扶貧戶，雖然家有9口人，但苦於無勞動力，他本人身有殘疾，日子過得十分拮據。去年，在政府的幫助下，郝佔忠買了30隻羊子，僅賣羊絨一項就收益了3000多元，日子漸漸紅火起來，今年他已退出了貧困戶行列，成為脫貧鞏固戶。不過，隨著羊子不斷繁殖數量增加，他的舊羊圈已經有些擁擠了。

　　前不久，他聽説政府新出臺了扶貧小額信貸的政策，建檔立卡貧困戶可申請5萬元以內的貸款，還不用還利息，他立刻向村委會遞交了貸款申請，沒想到不到一個星期的時間，2萬元貸款就真的領到手了。談到今年的打算，郝佔忠高興地合不攏嘴：“我準備好好把羊圈修一下，爭取再好好掙一筆，早點還上這筆貸款。”

　　在靖邊，跟郝佔忠一樣搭上金融扶貧這趟幸福專列的建檔立卡貧困戶還有很多。

　　精準扶貧工作開展以來，為了切實發揮金融扶貧的助推作用，靖邊脫貧攻堅指揮部將目標鎖定了建檔立卡貧困人口中有産業但缺資金的人群，為他們定制了扶貧小額信貸政策，由靖邊農商銀行通過核定的額度在期限內發放“免擔保、免抵押”貸款，再由政府通過貼息、風險補償等措施降低貸款風險，在簡化程式、提升速度的基礎上為貧困戶開通了綠色信貸通道。

　　對於像郝佔忠一樣缺資金、並且有産業發展意願的貧困戶，辦理扶貧小額信貸的流程十分簡單。先由本人提出申請，再經村委會風控小組進行評級授信，審核通過後報送縣扶貧辦，由扶貧辦統一審核後交由銀行負責發放。發放前，為了確保信息可靠，銀行工作人員會進行實地入戶調查，根據授信額度確定貸款金額，授信額度分為五星、四星、三星、二星四個標準，貸款額度分別為5萬元、4萬元、3萬元、2萬元。發放之日，借款人只需提供有效身份證明和個人結算賬戶的信息就可以在櫃檯面簽領款，發放過程不超過2個工作日。

　　與以往不同，靖邊此次針對建檔立卡貧困戶的小額信貸發放在還款政策上也有了新變化。據靖邊縣農商銀行蘆河路支行行長王洋介紹，為了切實助力貧困戶扶貧信貸，該行積極響應國家5321的優惠政策，即貧困戶個人貸款最高額度可達5萬元、3年還清本金、無抵押無擔保、由政府全息補貼。此外，對於部分未通過首次風評篩選的貧困戶，政府將鼓勵其通過合作社的形式入股投資，參與産業分紅。為了將銀行的風險降到最低，政府還提供了5000萬元的擔保金並全額貼息。

　　目前，該支行已完成了對楊橋畔鎮92戶建檔立卡貧困人口的風評篩選，確定了第一批70戶的貸款集中發放，貸款額為170萬元，第二批13戶貸款人的資料正在審查當中，結束後將立即發放，這些錢有的用來買農機、有的用來買羊子，五花八門、物盡其用。

　　今年，靖邊全縣下達的扶貧信貸任務是5000萬元。截至7月17日，全縣扶貧辦提交銀行的貸款戶數為1828戶，符合放款條件的有1231戶。目前通過農商銀行各網點已發放1027筆，發放總金額為1782.25萬元。（本報記者 魯明志 通訊員 劉曄）