陜西省“多證合一、一照一碼”改革新聞發佈會現場（梁明 攝）

　　國際在線陜西頻道報道（梁明）：9月26日，國際在線陜西頻道從陜西省“多證合一、一照一碼”改革新聞發佈會上了解到，陜西省近期將正式推動“多證合一、一照一碼”改革，將54個涉企證照事項整合到營業執照上，簡化市場準入手續，提高辦事效率。

　　54個涉企證照事項 整合到了營業執照上

　　陜西省工商行政管理局局長王吉德介紹説，本次“多證合一、一照一碼”改革，國家層面沒有規定各地具體整合哪些證照，但是有原則性的要求。陜西省按照國務院辦公廳《關於加快推進“多證合一”改革的指導意見》要求，在“五證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上，主要按照國務院確定的能整合的儘量整合、能簡化的儘量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，將有關涉及市場主體登記、備案等各類證照進行整合。

　　“具體來説就是信息採集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的54個涉企證照事項，整合到了營業執照上。”王吉德表示，這次把很多一般性的備案事項整合到營業執照上，這個可以使企業大幅度降低制度性成本。實施“多證合一、一照一碼”改革後，過去可能企業辦照以後需要跑很多部門備案登記，今後凡是涉及這54個事項都不需要再跑。

　　老的營業執照 今年年底須換掉

　　前期實行了“五證合一”的營業執照，是不是實行“多證合一”後，這些執照是否需要換發？

　　王吉德説，過去辦了“五證合一”營業執照的繼續有用，不需要換照變更，這些信息主要是工商部門推送到相關的監管部門就可以，企業不需要重復跑路，也不需要辦理任何手續。

　　“如果過去企業還沒有辦理“一照一碼”的營業執照，還是老的營業執照，我們要求這些企業換照，今年底完成。”王吉德表示，“還有一部分企業沒有辦‘三證合一’、‘五證合一’、‘多證合一’、‘一照一碼’，這些企業可能年底前需要換照，換照的時候我們統一頒發‘一照一碼’執照，不需要給相關的部門提交材料和信息。”

　　降低創業成本 打通各部門間的“信息孤島”

　　據介紹，商事制度改革三年多來，“三證合一、一照一碼”，“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”改革相繼實施，推動了工商登記註冊和行政許可的深度融合，釋放了改革的紅利，但是目前仍然存在各類證照數量過多、辦照容易辦證難、準入不準營、簡政放權實施協同配套不夠等問題。而此次的改革降低了投資創業成本，打通了長期以來各部門間的“信息孤島”，同時也優化了營商環境。

　　王吉德表示，下一步，陜西省將在五個方面進行工作安排，持續推動商事制度改革，進一步釋放改革紅利。一是嚴格操作規程。科學制定“多證合一、一照一碼”登記流程，實行全省統一的“一照一碼”登記程式和登記要求。二是加強部門協調。加強部門間的日常聯繫和溝通，建立跨層級、跨區域、跨部門的信息交換傳遞和數據共享機制。三是加強督促檢查。加強對陜西全省“多證合一、一照一碼”改革的跟蹤指導和檢查督辦，落實工作職責。四是強化市場監管。強化對市場主體的事中事後監管職責,完善部門間信息共享與聯合懲戒機制，建立以信用為核心的新型監管機制。五是不斷擴大改革範圍。後續省工商局將繼續會同省編辦、省政府法制辦、省信息中心等部門繼續整合優化更多的涉企證照事項，進一步降低準入門檻，讓更多群眾共享改革成果。