作為育人鏈條的最前端，考試招生制度被譽為辦學和人才培養的“牛鼻子”，而中考改革作為高考招生制度體系改革的前一站，歷來備受關注。只有初中與高中知識實現有效銜接，才能為高中學習打下堅實的基礎。
2016年9月，教育部發佈《關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》，對全國高中階段學校考試招生制度改革進行整體部署。很快，全國各地都陸續出臺了相關的中考改革政策。
2017年9月22日，經過仔細研討後，陜西省教育廳正式印發了《陜西省初中學業水準考試改革實施意見》《陜西省初中學生綜合素質評價實施意見》，至此，陜西新中考政策終於落地。
陜西的新中考有哪些變化，如何凸顯素質教育，體現教育公平？記者對此進行了調查和走訪。
科目增加，從“考啥學啥”變“學啥考啥”
按照中考新政，陜西省將從2017年開始試點，2020年左右全面實行高中階段學校招生制度改革，徹底改變只以中考成績作為高中錄取唯一標準的“唯學業考試分數”的錄取模式，全面推行初中學業水準考試、綜合素質評價兩者相結合的招生錄取模式。
從2017年秋季入學的七年級開始，我省將全面實行陜西省初中學業水準考試，替代之前的初中畢業學業考試。新的初中學業水準考試最大的變化在於考試科目與分值明顯增加，其成績是學生畢業和升學的基本依據。初中學業水準考試的科目為《義務教育課程設置實驗方案》設定的全部科目，包括語文、數學、英語、物理、生物、化學、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術、信息技術（綜合實踐活動）13個科目。
談及中考改革的意義，教師最有發言權。
周老師是西安一所初中的語文教師。他認為，從科目和分值增加，重視實踐操作這些變化看，新中考注重考查學生的基礎知識、基本技能的綜合運用。它從招生考試源頭避免用高難度知識選拔學生，從以前的“一考定乾坤，只拼紙和筆”轉向“關注平時，關注實踐”。
一位重點中學的校長認為：“全科開考對中學的教育品質提出了更高的要求。平心而論，過去各學校確實更重視中考科目，這些課程的師資力量配備最強，其他科目相對較弱。教學中也確實存在將音樂和美術課時劃給所謂‘主課’的現象。現在全科開考要求學校必須重視每一門課程，將每個學科的課時開足，教師配齊。”
因材施教 鼓勵學生發展特長
新中考政策的出臺，也意味著全省高中考試招生從唯分數論轉向多元化評價，鼓勵學生發展自己的興趣與特長。
按照中考新政策，陜西將在寶雞市、延安市、漢中市開始試點，從2017年新入學的七年級學生開始，這批學生在2019年高中招生錄取時，將採用初中學業水準考試與綜合素質評價相結合的“4+4”模式。試點成功後，于2020年左右，在全省全面實行高中階段學校招生制度改革。在“4+4”高中招生錄取模式中，錄取的計分科目初定為以初中學業水準考試中的語文、數學、外語、體育作為基礎錄取計分科目，再從物理、化學、生物中選擇兩科，從歷史、地理、道德與法治中選擇兩科作為錄取計分科目。每個學生初中學業水準考試各學科成績合格，方具有當年高中階段學校錄取的基本資格。需要注意的是，雖然高中招生錄取為“4+4”模式，但是考生需要參加全部13門課程考試。
我省同時對初中學生的綜合素質從思想品德、學業水準、身心健康、藝術素養、社會實踐、學生自我記述、教師綜合描述、相關事實材料清單等八個方面進行記錄，並以《陜西省初中學生綜合素質評價檔案》客觀呈現,為高中招生提供參考資料。
對於擴大考試科目的目的，2017年9月22日教育部基礎教育二司負責人在接受媒體採訪時表示，將國家課程方案所設定的科目均列入學業水準考試的範圍，目的在於引導學生認真學習每門課程，改變一些科目“不考不教、不考不學”的傾向，引導學生打好基礎，確保義務教育的基本品質。
這一點得到了廣大一線教師的支持。一位咸陽市某重點中學的化學教師告訴記者：“在生物、物理、化學這3門考試科目中，每科都包括有10分的實驗操作考試，這就要求學校、家長要重視學生的實踐動手能力和解決問題能力，從前那種死讀書的方式明顯行不通了。”
也有教師表示：“中考政策的變化讓我們在教學中要以學生為本因材施教，尊重學生選擇權，鼓勵學生發展興趣和特長，促進其德智體美全面發展。”
全科開考對孩子是個挑戰
中考的改革順應了時代的發展，是新教學理念和新形勢下考試的要求。面對新中考，如何科學安排學習時間拿到高分，成為家長和學生們最關心的問題。
西安的一位家長表示：“我兒子今年剛上初一，剛好趕上新政。目前新政只是先在寶雞市、延安市、漢中市試行，但3年後西安高中錄取採取何種模式，文件上並沒有明確説明，現在家長和老師們心裏都沒底。我們希望有更明確的實施細則和時間表出臺。”
寶雞的一位初一學生家長則認為：“寶雞市是試點城市，3年後我兒子是第一批參加初中學業水準考試的學生。以前大家默認的方式是‘考啥學啥’，現在是‘學啥考啥’。科目增加為13門，需要全面復習，這對孩子的精力和學習能力確實是一個考驗。”
也有家長認為中考改革對孩子的全面發展有利，孩子就應該是德智體美全面發展，不能學成“書獃子”。在最終的“4+4”模式中，孩子在不偏科的基礎上，可以在感興趣的科目中投入更大的精力，爭取更高的分數。
他們認為，陜西高考改革從2022年開始就要執行“3+3”模式，為高中輸送學生的中考就應該採用相同的模式進行招生，平衡不同科目之間教學的比重，從而改變許多學校對於個別科目不重視的做法。（記者 郭妍）