
新聞發佈會現場(趙青青 攝)
國際在線陜西頻道報道(趙青青):陜西最大限度改革工業産品生産許可制度,將取消發證檢驗、實現全流程在線辦理、“一起一證”。12月29日,陜西省人民政府新聞辦公室舉行發佈會,陜西省質監局新聞發言人、總工程師牛子仲,陜西省質監局産品品質監督處處長張泉生就改革具體措施進行了介紹。
最大程度減輕企業負擔
一是取消發證檢驗。發證機關在審批發證前,不再實施對企業産品的抽樣、封存和檢驗,由企業自行委託有資質的檢驗機構進行産品檢驗,並在申請時提交檢驗合格報告。二是實現全流程在線辦理。構建覆蓋陜西全省的“品質監督信息系統”,企業申報、部門受理、頒發證書、證後監管等環節全面實現網上辦理。三是“一企一證”。通過對企業多個産品類別實行一併核查,企業只需一次申請、一次審批,就可辦理一張包含多個産品類別的許可證,由“一企多證”調整為“一企一證”。
最快速度助力企業創業
2018年1月1日起,國家質檢總局對特種勞動防護用品、建築防水卷材等17類省級發證産品全面實施“先證後核”,企業只需在省質監局網站提交申請單、保證品質安全承諾書和工商營業執照,經形式審核通過後即可發放工業産品生産許可證,企業最快可在3日內拿到證書。先行發證後20個工作日內,監管部門派出核查組,對企業進行生産許可條件現場核查。現場核查發現企業不具備生産許可條件的,或存在品質違法行為等情況,立即撤銷先行發放的生産許可證。
張泉生介紹,從2018年4月1日起,將目前砂輪等19類産品(其中4類産品已于2016年委託下放各市局)省級發證産品的受理、審查、審批權限委託至各市質監局開展,並著力提升基層人員業務素質和工作能力,確保接得住、管得住。
十八大以來,陜西省質監局採取多項措施落實“放管服”改革。2016年4月1日起,將食品相關産品、人造板等10類省級發證産品委託下放市級受理、審批,並壓縮生産許可審批時限,將原先60個工作日完成的受理、審查、審批任務縮短為30個工作日。2017年7月,陜西省質監局下發了《貫徹落實國務院關於調整工業産品生産許可證管理目錄和實行簡化審批程式的決定實施意見》),工業産品生産許可證管理目錄取消19類,轉認證3類,中央下放8類。同時,與自貿區簽訂委託書,將所有自貿區內企業申請的省級發證受理、審批權限委託自貿區自行辦理。