工地挂著紅牌還在違規施工、“散亂污”企業竟然有營業執照、重污染應急期間仍然頂風生産水泥……3月28日，記者從陜西省環保廳獲悉，在陜西省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動巡查執法中，查處環境問題企業1737家，佔檢查總數近一半。

　　西安566家環境問題被“揪住”

　　據陜西省環境保護執法局徵收稽查處處長蔡山坡介紹，巡查組對西安市1034家企事業單位進行檢查，發現存在環境問題566家，佔檢查總數的54.7%。責令整改216家，立案處罰122家，停産41家，追責43起，關停取締96家，查封3家。

　　在冬防“禁土令”期間，36個施工工地仍然進行土方作業；抽查的72家汽車維修企業，均存在噴漆房揮發性有機物處理設施運行不正常等問題。抽查的15家印刷企業，7家有機廢氣長期直排；8家揮發性有機物治理設施不正常運行。

　　此外，“散亂污”企業摸排底數不清，清理取締不徹底。鄠邑、長安、經開、港務、未央、灞橋、臨潼、雁塔成為“散亂污”企業的聚集區重災區，主要涉及廢舊塑膠加工、小木器加工露天噴漆、石材切割、小化工、小機械製造噴塗、小食品加工、小幹拌灰廠，無任何污染治理設施，污染嚴重，群眾反映強烈。

　　部分地區散煤治理存在盲區。鄉鎮集市經營戶、一些加工作坊仍使用燃煤爐，甚至有小型燃煤鍋爐，市場上居民和小型企業使用的煤炭來源不清問題突出。

　　“散亂污”企業竟取得營業執照

　　據介紹，寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司等3家水泥廠，在重污染天氣黃色預警期間，仍然頂風啟用水泥磨生産水泥7.1萬噸左右。

　　渭南市一些施工工地長期挂黃牌違規作業，甚至挂紅牌施工；一些挂綠牌的工地防塵措施不到位，“紅黃牌”掛牌管理流於形式。個別企業違反“禁土令”違規施工，甚至有工地已被當地政府挂了紅牌，但仍然擅自進行土方作業。

　　西鹹新區對未列入名單的“散亂污”企業監管缺失，省巡查執法組隨機抽查了7家“散亂污”企業，均未列入當地“散亂污”企業名單。群眾反復投訴的西安欣捷裝飾工程有限公司，根本無環評手續，無任何污染防治設施，屬於“散亂污”企業，但令巡查組意外的是，工商部門仍為企業辦理了營業執照，而且主管部門長期未採取有力措施予以取締。

　　“散亂污”企業 54%未取締

　　陜西省環境保護執法局局長馬小現告訴記者，巡查執法發現揚塵管控、“散亂污”企業監管、揮發性有機物污染治理監管以及企業錯峰生産比較突出。

　　其中揚塵的問題屬於管理水準問題，尤其是公路、道路揚塵，當然也有自然條件的原因。“散亂污”的問題是技術標準不夠，真正要取締一個“散亂污”企業要有工商手續，需要嚴格的程式。

　　據工信部門統計，陜西省在冊“散亂污”企業，取締46%左右，還有54%沒有取締。對於揮發性有機物（VOCs）污染，由於其分散性，比如噴漆房、加油站等，監測、執法面臨難度。

　　2017年12月1日至2018年3月15日，陜西省環境保護廳組成8個巡查執法組，對西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、韓城市及楊淩示範區、西鹹新區8個市（區）開展了巡查執法。發現存在環境問題1737家，佔檢查總數的44.05%。陜西省將緊盯冬防期巡查執法發現的問題整改，全程跟蹤督辦。（記者 高樂）