陜西省營商環境和競爭力指標緊盯國內經濟發達地區水準，目標是達到或超過他們。昨日（4月3日）記者了解到，陜西省制定印發《陜西省提升企業跨境貿易和投資便利化行動方案》，這是加快轉變政府職能，著力打造穩定公平透明、可預期的法治化、國際化、便利化營商環境，助力我省開放型經濟發展，建設內陸改革開放新高地的具體體現，意味著我省跨境貿易和投資將更加便捷。

　　在對外商投資便利化措施上，我省將進一步擴大市場準入和對外開放範圍，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，簡化外商投資項目、企業設立及變更管理程式。按照國家統一部署，在全省範圍內推行自貿試驗區試行過的外商投資負面清單。按照國家對外開放時間表、路線圖，持續推進相關製造業及服務業等在我省對外資開放。

　　對外商投資企業推行國民待遇。凡國家法律、法規、規章、政策未明令禁入的領域，全部向外資、社會資本開放，並實行內外資、內外地企業同等待遇。外資企業在申報政府各類産業發展資金、技改項目資金及貸款貼息享受與內資企業同等扶持政策。

　　完善外國人才引進制度，在全省實施外國人來華工作許可制度，採用“告知+承諾”“容缺受理”等方式，為外國人才辦理工作許可提供便利。落實外國人才簽證實施細則和外國人永久居留管理條例，放寬外國人才簽證有效期限，對符合條件的外國人，簽發長期（5年至10年）多次往返簽證，並可憑該簽證辦理工作許可、申請工作類居留證件。

　　依法嚴格保護外商投資企業知識産權。對涉及外商投資企業檢查事項採取“清單式”管理制度，行政執法檢查嚴格執行“雙隨機、一公開”制度。嚴格兌現對境外投資者依法作出的政策承諾，認真履行招商引資活動中依法簽訂的各類合同。對未兌現承諾或未履行合同而造成嚴重不良影響的相關責任單位、責任人嚴肅追責、問責。（記者張維）