為留住人才，深挖身邊“富礦”，留下百萬大學生，吸引聚集更多人才來西安發展創業，5月17日下午，西安市人社局、市財政局召開媒體通氣會，發佈人才新政十三條，條條都是全國首次提出。

　　設立高校畢業生“就業獎”

　　應屆高校畢業生（包含普通高校畢業生、留學回國畢業生、技工院校高級班（預備技師班）畢業生）在西安就業落戶，簽訂勞動合同，並交納社會保險的，給予1000元一次性獎勵補助，併發放“‘西’納英才、‘安’心樂業大禮包”。

　　設立西安高校“留才獎”

　　凡西安地區應屆高校畢業生在西安就業落戶，按照每人200元標準，給予學校一次性獎勵。

　　加大創業扶持力度

　　高校畢業生5年內首次在西安市創辦企業或者從事個體經營，領取工商營業執照且正常經營6個月以上的，給予5000元一次性創業補貼；將大學生創業貸款最高額度由50萬元提高到100萬元。

　　提供全額靈活就業補貼

　　高校畢業生離校2年內在西安靈活就業的，全額給予期限不超過2年的社會保險補貼。

　　進一步下放人才評審權

　　向大型企業下放高、中級職稱和高、中級技能人才評審權，鼓勵行業學協會等社會力量參與人才評價工作。

　　擴大人才認定範圍

　　將公務員、文化創意人員、自由從業者等更多領域人才納入DE人才分類認定範圍。

　　加快培養技能型人才

　　大力開展企業新型學徒制培訓，參加培訓的企業在職職工培訓後取得相應證書的，按照技師或高級技師每人2000元、高級工及以下每人1000元給予補貼。

　　高水準大學碩士“免筆試”招聘

　　事業單位招聘急需緊缺的高水準大學畢業全日制碩士研究生，可不參加筆試，採取直接考核招聘。

　　提升引才用才安居保障

　　西安市屬單位公開招聘博士研究生，安家補助費每人由5年10萬提高為5年15萬。

　　放寬外國人才準入條件

　　外國留學生、國外知名高校畢業生來西安工作，直接辦理外國人來華工作許可；取消外國人才來華工作年齡限制。

　　創建外國人才工作補貼制度

　　鼓勵外籍産學研複合型人才在不同崗位創新創業，來西安工作外國人才給予最高60萬年薪補貼及來華工作補貼。

　　擴大“西安友誼獎”品牌效應

　　鼓勵在西安地區高校、科研院所等企事業單位工作外籍人才參與榮譽獎評選，凡獲得“西安友誼獎”榮譽的，給予3萬元獎勵；獲得“西安市優秀外國專家獎”榮譽，給予1萬元獎勵。

　　搭建前沿引才平臺

　　聘請海內外100名知名專家、社會知名人士、知名高校校友擔任“西安招才大使”、“校園引才特使”，聯絡全球及名校高層次人才和團隊；在20個重點城市知名高校校友會設立“引才工作站”，拓寬招才引智半徑。

　　記者了解到，升級版人才新政13條中，相關獎項、補貼的申請流程和所需資料，可登錄西安市人社局官方網站查詢。

　　政策解讀

　　獲得1000元獎勵補助須滿足3個條件

　　對於此次人才新政中提到的新設高校畢業生“就業獎”，給予一次性1000元獎勵補助，西安市人社局表示，想要取得這1000元獎勵補助，應屆高校畢業生申請時，需滿足在西安就業落戶、簽訂勞動合同、繳納社會保險等條件，每年11月和次年4月可申請。

　　創業貸款最高可獲100萬

　　符合條件的創業大學生可申請最高額度為100萬元的創業貸款，貸款期限一般為2年。大學生創業貸款按基準利率計息，到期還本付息，給予50%貼息。

　　靈活就業補貼期限不超2年

　　符合條件申請靈活就業補貼的高校畢業生，按規定繳納養老保險和醫療保險之後給予全額補貼，補貼期限不超過2年。

　　大型企業可開展專技人才自主職稱評審

　　西安具有産業優勢的重點大型企業及科技創新類特色企事業單位（行業學協會）可申請在本單位設立工程專業職稱評審會，開展專技人才自主職稱評審。

　　985、211等大學碩士參加西安事業單位招考免筆試高水準大學主要是指原國家“985工程”、211工程”和“雙一流”大學以及教育部最新評估排名前15位學科的全日制碩士研究生。

　　在今年西安市事業單位招考中，已經做過成功嘗試，為事業單位招聘454名工作人員。

　　人才新政十三條全國首次提出

　　據悉，2017年5月，西安推出《關於深化人才發展體制機制改革，打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》，推出23條人才新政舉措，計劃五年投入38億，引才育才100萬。新政實施一年來，截至5月14日，已吸引40萬人落戶，學歷落戶和人才引進佔65%。

　　西安市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長李寧君介紹，此次發佈的十三條措施是對人才新政的補充升級，更新引才用才理念，留住“搶來”的人才，留下身邊的人才。十三條措施條條都是全國首次提出，政策投入力度、突破尺度更大，像實行高水準大學碩士“免筆試”招聘在15個副省級城市事業招聘實現新一輪突破。還有下放“兩高”人才評審，將歷來認為的政府的“實”權下發，最大限度將人才評價權交給社會。

　　這十三條措施將進一步優化人才結構，重點解決人才怎麼留下、怎麼用的問題，實現人崗相適，通過各種政策扶持，讓年輕大學生感受到西安的溫度，留得安心、舒心。（記者 鄭伊琛）