2023年1月11日，為期五天的中國人民政治協商會議陜西省第十三屆委員會第一次會議在西安開幕。陜西省政協委員，渭南市合陽中學黨總支副書記、校長樂興貴向大會提交了 “關於加強中小學校衛生室建設”的提案。

　　中小學校衛生室承擔著校園傳染病防控、校園意外傷害事故預防和應急救護、學校食品安全管理和健康干預、學生健康體檢組織及健康檔案管理等職責，是校園安全的捍衛者、學生體質的促進者。

陜西省政協委員，渭南市合陽中學黨總支副書記、校長樂興貴 受訪者供圖

　　近年來，陜西省中小學校傳染病事件高發成為重要的公共衛生問題，中小學生突發疾病和意外傷害得不到及時救助導致死亡的情況時有發生，校園安全形勢嚴峻。鋻於中小學生屬於特殊的社會群體，而教師的主要職責在於教學，不具備醫藥衛生專業知識，因此中小學校的公共衛生和學生在校期間的基本診療服務，必須由學校衛生室校醫負責。據2019年中國紅十字基金會形成的《中國中小學校醫室現狀調查研究報告》顯示，我國現階段有59.6%的中小學校未設置校醫室或沒有專業校醫，在校醫室工作的人員中具有執業醫師或執業助理醫師資格證佔比僅14.31%，特別是農村學校大多沒有衛生室或專業校醫。

　　樂興貴表示，陜西省中小學校衛生室建設問題表現突出，主要存在三個問題：一是衛生室建設嚴重不達標。依據《國家中小學校衛生室建設基本標準》，對學校衛生室的人員、建築面積、具備的基本設備、常備的基本藥物等都有明確的規定。如600人以上學校的衛生室建築面積應大於40平方米，至少設有診室、處置室、治療室等，要有與開展的診療科目相應的其他設備，要制定各項規章制度等。當前陜西省大多數學校，沒有設置學校衛生室或沒有達到建設標準。

　　二是校醫配備數量嚴重不足。依據教育部《學校衛生工作條例》和《國家學校體育衛生條件試行基本標準》等規定，中小學校應配備持有專業執業資格證書的衛生專業技術人員，配置數量按學生人數600:1的比例配備。當前陜西省大多數學校沒有配備專職校醫或配備數量不足。

　　三是校醫救助技能亟需提升。當前，陜西省大多數學校的校醫由後勤人員擔任，根本沒有專業救助知識和本領。而有專職校醫的學校，也由於沒有機會進行專業培訓，加之臨床經驗缺失，難以應對突發的校園傷害事故救助和應急救護等。

　　關於如何加強中小學校衛生室建設，樂興貴建議，一是加強衛生室硬體建設。各級財政部門應將學校衛生工作經費納入年度預算，增加資金投入，加強對學校衛生室建設的支持，使之達到標準化水準，以保證學校衛生保健工作更好地開展。各級教育部門實施中小學校衛生室達標創建工程，逐校檢查達標情況，為校園安全奠定堅實地基礎保障。

　　二是配足配齊學校校醫。各級編制部門通過增加編制解決校醫來源問題，加強學校專職校醫配備，儘快使陜西省中小學校按標準配齊專職校醫。各級人社部門、教育部門和衛健部門應積極開展試點研究，探索通過醫療機構派駐、政府購買校醫服務等多種渠道和策略，將社會醫療機構服務向校園延伸，快速解決學校專職校醫配備不足的問題。

　　三是提高校醫專業技能。各級教育和衛健部門出臺學校校醫專業化成長的管理辦法，常態化開展校醫業務培訓，增強校醫應對突發公共衛生事件的應急處置能力，使之更好地適應當前學校衛生保健工作的需要，最大限度保障師生生命安全。

　　“作為高中校長，我深知普通高中多樣化發展是促進普通高中內涵發展，提高教育品質的必由之路，更是落實辦人民滿意教育的重要舉措，我一定牢記育人使命，關心愛護學生，以普通高中多樣化和特色化發展為改革目標，以趕考心態和奮鬥姿態推動學校各項事業高品質發展。”樂興貴説。（文 吳明玲）