原標題：面向京津冀 打造首選地大同 擁抱文旅康養之春

　中醫康養院內的康養小院。

　大同古城內的旅遊演藝。

進入4月份，雲岡石窟的旅遊人數與日俱增。

正在建設中的渾源全域旅遊服務中心項目。

大同古城東南邑文旅綜合體配套的現代藝術館項目正在緊張施工中。

　　文旅産業作為綠色産業、幸福産業、富民産業、朝陽産業，不僅是推動經濟發展、增強硬實力的重要支撐，也是推動社會進步、增強軟實力的重要抓手，具有“一業興百業旺”的特點。近年來，省委省政府高度重視文旅康養産業的高品質發展，我省正朝著建設國際知名文化旅遊目的地方向大步邁進。　　

　　今年，大同市把握全面打造成為山西對接京津冀協同發展的橋頭堡重大機遇戰略，把文旅康養産業作為激活百業興旺的龍頭産業，通過打造京津冀文旅康養首選地，全方位加強與京津冀、特別是北京的雙向聯繫，大力推動文旅項目建設、消費能級擴容和服務品質提升三大行動，實現文旅産業發展、産品創新、品牌提升、宣傳推介四大突破，加速文旅業全面復蘇和高品質發展。　　

　　“中國古都·天下大同”是在北京國貿地鐵站投放的城市形象廣告語。　　

　　4月4日，北京北站開往大同南站的G2531次高速列車只運行了1時46分鐘，就將旅客送達了同樣寫有廣告語“中國古都·天下大同·歡迎你！”的目的地。　　

　　當天，由北京北、北京清河兩站始發開往大同南站的高鐵和動車就有15趟次。記者在大同南站調查發現，當天從北京乘坐高鐵或動車到大同，僅利用假期來旅遊的人數就佔到了全部乘客的近1/6。　　

　　隨著文旅市場急速回暖，京津冀城市群遊客逐步增多，反映出大同市強力落實省委省政府重大發展戰略、強力建設全省對接京津冀協同發展的橋頭堡的各項措施成效顯著。在這個春天，先期預熱的文化旅遊業如同大同的山杏花一樣，盛開在了這個最美的季節。

　　1 作為歷史文化名城，高品質發展讓這裡的文旅産業更加自信，更有底氣

　　網上搜索“大同”，中國首批24個國家歷史文化名城之一、中國首批13個較大的市之一、中國十大古都之一、國家新能源示範城市、中國優秀旅遊城市、國家園林城市、全國雙擁模範城市、全國性交通樞紐城市、中國雕塑之都、中國十佳運動休閒城市等國字號榮譽足以讓人嚮往。　　

　　而在社交媒體軟體上，只要輸入“大同遊”字樣，進入熱搜排位靠前的視頻圖文都是雲岡石窟、北嶽恒山、大同古城、大同長城、大同方特、靈丘民俗等景區介紹或周邊打卡推薦。特別是今年春節期間，大同古城內年俗體驗、民俗表演帶熱的文旅熱鬧場景，連續一個多月在各類社交媒體熱度不減，其中“中國年大同味”短視頻大賽點擊量突破1.5億次。　　

　　線上火熱，線下同樣人氣爆棚。僅春節假期1月21日至27日（農曆除夕至正月初六），大同市共接待國內外遊客166.65萬人次，實現旅遊收入44305.29萬元。大同的文旅事業實現了“開門紅”。　　

　　而今年一季度，大同市主要景區接待遊客71.68萬人次，是2022年同期的9倍；實現門票收入2894.68萬元，是2022年同期的7倍，展現出經濟社會發展蘊含的巨大需求和潛力。　　

　　旅遊業火熱的背後是服務業的急速回溫。　　

　　“吃住行遊購娛”是否完善決定著一座旅遊城市品質的高低。據了解，即使是受疫情影響較大的2022年，大同市的服務業增加值依舊佔到全市GDP比重的約50%，這在全國也是少有。“文化古都、清涼夏都、美食之都、康養勝地”等文旅品牌的持續叫響，帶來的是全市全年907.7億元的服務業增加值。　　

　　文旅大同大發展的局面，可謂勢如破竹。而大同也篤定前行，因為機遇總在準備中被強勢賦能。　　

　　2023年年初，山西省對大同市的發展提出了新的要求：要主動服務和融入新發展格局，用好比較優勢，理清發展路徑，打造山西對接京津冀協同發展的橋頭堡，有效承接京津冀協同發展的溢出效應，在全省高品質發展中更好發揮引領帶動作用。　　

　　于大同而言，這既是來之不易的重大戰略發展機遇，又是大同必須擔好的歷史使命。其中一個重要方向就是推動文旅康養深度融合，主動融入京津冀旅遊圈，打造區域性的消費中心，持續提升大同在全國的文旅知名度和美譽度。　　

　　由此，“融入京津冀，文旅要先行”就變為全市上下的行動自覺。以打造京津冀文旅康養首選地為目標，市縣區聯動、各級各部門聯手，加快培育休閒旅遊、避暑旅遊、研學旅遊、會展旅遊等新業態。　　

　　而當下，加快發展文旅康養産業，建設國際知名文化旅遊目的地，不僅是山西的整體願景目標，更是大同的當務之急。　　

　　做好京津冀旅遊區域人群外出首選地、京津冀全國旅遊集散地這篇大文章，大同有著先天的自信，也有著時不我待的緊迫與敢為人先的作為。　　

　　2022年，國務院印發的“十四五”旅遊業發展規劃，大同與廈門、青島、大連等25個城市成功入列全國重點旅遊城市建設名單。大同已融入國家文旅發展戰略。

　　2 全域概念、鏈式思維、産業觀念、市場思維，讓文旅康養産業發展路徑更加明晰、定位更為精準

　　4月10日，大同市委市政府召開全市文旅高品質發展大會。主要目的就是對標京津冀跨區域協同發展要求，以建設國際知名文化旅遊目的地為目標，分析形勢、查擺問題、研究舉措，揚優勢補短板，快速融入京津冀。　　

　　其中“打造京津冀旅遊康養首選地”成為會議的高頻詞。緊跟融入京津冀的步伐，大同力爭一年起勢、三年進位、五年突破。　　

　　2022年，該市就開始謀劃文旅産業的高品質發展，並在頂層謀劃、體制機制、項目建設、業態培育等方面均取得了初步成效。如重組成立的大同市文化旅遊投資集團，無論是資源整合還是平臺機制，均走在了全省前列。特別是先後出臺的《大同古城文旅業態發展扶持辦法》《促進影視産業高品質發展若干政策》《大力提振文旅消費的政策措施》等政策文件，極大地增強了文旅産業的發展活力。　　

　　與此同時，長城國家文化公園（大同段）長城一號旅遊公路完成投資43.7億元，建成887公里，實現主線基本貫通；全市9個重點文旅項目順利開工，完成投資26.4億元；43項名城整改任務基本完成，18個社會投資項目快速推進；凱悅臻選、華嚴安麓、既下山等一批高端酒店民宿入駐大同古城；開源一號入選省級夜間文旅消費集聚區，24個夜間消費特色空間和18個露營基地，累計接待遊客203萬人次，實現旅遊收入1690萬元，帶動綜合消費近億元。　　

　　項目建設全面起勢的同時，文旅融合也在深入推進。全市新增2個國家4A級景區、3個省級旅遊度假區、11個國家3A級景區，全市高等級景區、度假區達27家，實現A級景區倍增；雲岡區通過國家全域旅遊示範區省級驗收；西寺花仙谷、雲州賀店等12個特色民宿建成運營。　　

　　文化成果也是亮點頻現。《北魏長歌》作為我省唯一優秀劇目參演第十三屆中國藝術節，獻禮黨的二十大；靈丘“村晚”入選2022年文旅部新春“文化進萬家”全國展演；創新打造的“如夢平城”、代王巡遊等沉浸式實景演藝驚艷全國遊客，紅遍各大網絡平臺；中宣部等九部委聯合印發《關於支持博物館之城建設的指導意見》明確提出支持北京、西安、大同、南京建設“博物館之城”。　　

　　成績雖來之不易，但離大同要實現的目標差距尚遠，其視野和境界也絕非“小成即滿、小勝即安”。環視省內外周邊同類城市，對標一線旅遊城市，科學認識大同文旅的知名度、影響力以及産業規模體量、市場化程度等方面，結論是與全市豐厚的文旅資源極不對稱。對此，大同的幹部有緊迫感，更有危機感。　　

　　2023年山西省第九次旅遊發展大會已經明確落戶大同。審時度勢，從存在的問題短板看，大同文旅高品質發展勢在必行；從國家扶持、省裏支持的發展機遇看，大同文旅高品質發展正當其時；從文化、區位、生態、交通等比較優勢看，實現文旅高品質發展，大同必定大有作為。　　

　　堅定不移提振全市上下推動文旅高品質發展信心，大同開始在牢固樹立文旅康養“全域概念”“鏈式思維”“産業觀念”“市場思維”上發力突圍。

　　3 打造京津冀文旅康養首選地，在做強景區、做優産品、做新業態、做優配套等方面匯聚強大合力

　　錨定“融入京津冀”，必須在起勢之年既要週密佈局，又要強力開局。從旅遊康養市場的需求端、供給端雙向發力，秉持市場經濟思維+政府有效干預的做法，大同全力推動文旅高品質發展，已在推進文旅市場由“回暖”向“火熱”的具體實踐中，形成經驗模式。　　

　　從盤活旅遊存量項目看，該市今年全力打造雲岡、恒山、古城、長城、平型關等龍頭核心景區體系建設，進一步完善遊客服務中心、景區內部交通、標識導覽、二消産品、停車場、旅遊廁所等服務配套設施。特別是一體推進恒山風景名勝區5A景區、大同火山群4A景區創建的同時，依託北嶽恒山、大同火山群國家地質公園、桑幹河國家濕地公園等資源優勢，串聯晉華宮國家礦山公園，培育一批休閒度假、房車營地、地質科普等業態産品，逐步成氣候、成規模。而正在推動實施的大同方特遊樂設備數字化升級改造項目將為大同打造數字化主題遊樂園提供豐富的數字體驗産品。　　

　　再從盤活存量資産看，該市聚焦古城建設，加快推進凱悅臻選、華嚴安麓、餐飲基地等社會投資項目建設，使培育形成的古城休閒度假餐飲酒店集群，已産生出吸引投資消費的“虹吸效應”。而利用現有資源重點培育的特色演藝劇場、非遺工坊、特色餐飲、高端民宿、主題博物館、主題藝術館等文旅消費新場景、新業態，正在成為社會資本看好大同、投資古城、創業發展的新動向。　　

　　目前以該市文旅集團為主體，正在整合大同古城內國有資産管理經營權，解決層層轉租、長期關門“一把鎖”問題。而圍繞盤活方特遊樂園周邊、開源一號、神泉古域、體育中心等優質文旅資産，已著手引入萬達、華為等一流運營團隊，培育新的增長點。　　

　　特別是在新增投資上，今年將提速推進總投資164.92億元的22個文旅建設項目，重點推進大同八仙影視文化産業園、大同海洋科技公園、北魏文化園、萬龍白登山滑雪場二期工程等標誌性牽引性項目建設。　　

　　而文旅康養産業的投資熱情更是空前。其中，渾源縣作為全省重點打造的10個文旅康養集聚區之一，主打山地康養和中醫藥康養，正在加快推進總投資12.48億元的歷史文化名城整體保護與更新項目，以文旅康養為主導的産業層次被推上了新的水準。同時，全市重點打造的靈丘唐河大峽谷、渾源湯頭溫泉、雲州雲起生態旅遊度假區、廣靈山水白羊、黃經世家中醫康養愈園5個省級文旅康養示範區項目建設，也是如火如荼。　　

　　要讓文旅康養産業高品質發展，關鍵取決於政策扶持的力度和政策保障體系的建設。目前，該市已在編制《大同市全域旅遊發展（重點旅遊城市）總體規劃》，並將出臺影視産業發展、景區基礎設施提升、消費業態培育和文旅數字轉型四個行動方案，一系列扶持文旅産業發展綜合保障政策體系也在加緊制定中。　　

　　正可謂“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里”，打造京津冀文旅康養首選地，大同的文旅康養高品質發展已駛入快車道。（記者趙志成）