5月1日航拍大連市金州區杏樹國家級中心漁港內停靠的漁船。自當日12時起，黃渤海進入伏季休漁期。據了解，今年黃渤海伏季休漁期由往年的6月1日12時提前至5月1日12時開始，至9月1日12時結束。新華社記者 潘昱龍 攝

5月1日，全國海洋伏季休漁專項執法行動啟動會在浙江寧波、遼寧大連和海南三亞同步舉行。這標誌著休漁時間更長、被納入休漁範圍的漁船更多、監管力度更大的海洋伏季休漁新制度首次開始實施。

據農業部漁業局有關負責人介紹，每年的春夏季是主要海洋生物種類的繁殖期和幼體生長期。實施伏季休漁制度，可以有效地保護海洋生物的産卵群體和幼生群體，增加補充群體數量，使主要海洋漁業資源品種得到普遍養護，並有利於資源群落結構的改善。

這位負責人表示，海洋伏季休漁制度自1995年在我國管轄海域全面實施，是養護海洋生物資源的一項重要制度。此前的休漁作業類型各海區尚不統一，休漁起止時間在不同海域甚至同一海域的不同區域相差很大，在不同的作業方式之間也不盡相同，導致休漁期間執法困難，漁業資源保護的效果受到影響。

4月30日，漁民在山東煙臺芝罘島東口漁港整修漁船，準備休漁。5月1日12時起，我國渤海、黃海、東海及北緯12度以北的南海（含北部灣）海域進入伏季休漁期。 新華社發（唐克 攝）

對此，今年初農業部對這項制度進行了第14次調整。新休漁制度統一和擴大了休漁類型，首次將南海的單層刺網納入休漁範圍，即在我國北緯12度以北的四大海區除釣具外的所有作業類型均要休漁；首次要求為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船同步休漁。

同時，休漁時間延長。總體上各海區休漁結束時間保持相對穩定，休漁開始時間向前移半個月到1個月，總休漁時間普遍延長一個月；各類作業方式休漁時間均有所延長，最少休漁三個月。

伏季休漁期間，農業部和中國海警局將嚴厲打擊違規出海作業，套牌和塗改船名號，集團性違規、暴力抗法、安裝妨礙執法設施、跨海區違規作業、使用違禁網具、漁業輔助船出海作業等行為，同時加大涉漁“三無”船舶打擊力度，加強非法捕撈水産品罪等涉漁刑事案件的偵辦力度。

農業部數據顯示，海洋漁業是我國沿海地區漁民謀生的主導産業和職業，海洋捕撈漁民超過102.5萬人、各類海洋機動捕撈漁船總數超過18.7萬餘艘。