台灣“年金改革”隱憂顯現 引發各界批評
“本以為辛辛苦苦三十多年,退休後可以拿著年金過上小康生活,沒想到當局出臺‘年金改革’,每個月退休金少了至少4成。”台灣一位已經退休的公務員劉先生無可奈何地對記者説。
27日,台灣競爭力論壇舉辦有關“年金改革”的專題討論會,來自軍公教警等領域的各級退休人員以及專家學者30余人出席,深度剖析“年金改革”對台灣社會的影響。
“‘年金改革’改掉了我的人生。”劉先生説,本來他打算頤養天年,但如今年金一改,金額少太多,為了不影響生活品質,他甚至考慮再找一份工作。
台灣立法機構6月27日三讀通過“公務人員退休資遣撫恤法”,以推動備受爭議的“年金改革”。根據新規,退休公務員支領月退休金者,18%優惠存款利息2年半歸零,所得替代率(即員工退休後領取的給付與退休前的薪資所得的比值)也分10年降至60%,退休金採計期間也改採最後15年的平均俸額,退休金支領年齡則延至65歲,預定明年7月開始實施。
警界出身的台灣競爭力論壇學會執行長謝明輝説,“年金改革”導致公職人員退休金嚴重縮水,他的許多警界朋友退休金幾乎減少一半。原本作為穩定社會中堅力量的軍公教人員如今四處陳情抗議,臺當局的公信力何在?
根據台灣媒體報道,目前“年金改革”效應浮現,臺公務人員退休減幅近兩成。據分析,由於月退休金起支年齡延後方案逐漸發揮延後退休成效,以及當局積極推動“年金改革”方案,使公務員持觀望態度而減少自願退休意願。
更多的人質疑臺當局在“年金改革”推行過程中違背誠信原則。公教軍警退休人員聯合總會副會長林水吉説,過去將近一年的時間,為了推動“年金改革”,民進黨當局召開幾十次座談會拿出一個版本,最後立法機構通過的卻是另一個版本。這樣的兩手策略,一方面羞辱公教軍警的尊嚴;另一方欺騙社會大眾,也同時重創執政者的威信與誠信。
台灣大學心理係教授黃光國則表示,“軍公教警消”是支撐臺社會穩定的重要力量。民進黨執政後推動的“年金改革”,不但違反了法治社會“不溯既往”和“信賴保護”原則,而且以“軍公教警消”作為改革對象,名為“改革”,實則“打擊”。同時,民進黨當局不斷挑撥年輕族群對退休老人的反感,製造台灣社會內部的族群與階層對立。長此以往,臺優秀人才將不願擔任公職,從而影響當局施政品質。
還有人憂心“年金改革”將使台灣經濟陷入困境。臺公教退休人員總會發言人孟藹倫説,“年金改革”大幅調降退休者所得,同時提高年金提撥率意味著在職者要繳更多的錢,這將會大幅降低消費能力。可以預見,“年金改革”將帶來消費減少、投資減少,而儲蓄被迫增加,內需市場萎縮。當前全世界都在拼經濟,臺當局卻在拼貧窮,這完全與世界潮流背道而馳。
“真正解決問題的辦法是提升台灣的經濟成長,把餅做大,不要陷入零和僵局。”台灣競爭力論壇理事長龐建國認為,提升台灣經濟成長最好的辦法,就是善用大陸的動能。只有兩岸經貿關係正常化,大陸的經濟體量才能夠帶動台灣經濟成長。“問題是,臺當局願意抓住正在流失的機遇,把餅做大嗎?”(新華社台北電 記者齊湘輝何自力)