讓“金磚蛋糕”越做越大
9月5日,金磚國家領導人第九次會晤在廈門圓滿落下帷幕。在國際形勢不穩定不確定性增加的背景下,在金磚合作承前啟後的關鍵時刻,廈門會晤化難為易,達成廣泛共識,深化夥伴關係,為金磚合作增添新的動力。
凝聚新共識
“各國領導人決心以廈門會晤為新起點,堅定信念,再接再厲,共同打造更緊密、更廣泛、更全面的戰略夥伴關係,開創金磚合作第二個‘金色十年’。”
9月5日中午,廈門國際會議中心國宴廳內座無虛席。習近平主席向中外媒體介紹金磚國家領導人第九次會晤和新興市場國家與發展中國家對話會情況。此起彼伏的快門聲與鍵盤敲擊聲,將廈門會晤的成果傳向世界。
而前一天,金磚國家領導人通過的《金磚國家領導人廈門宣言》,達成70多項共識,涉及內容之廣、領域之多,堪稱金磚國家領導人會晤成果之最。宣言凝結了金磚合作第一個十年的寶貴經驗,為下一個“金色十年”加強金磚夥伴關係、深化各領域務實合作規劃了新的藍圖。
深化務實合作,促進金磚國家發展;加強溝通協調,完善經濟治理,建立更加公正合理的國際經濟秩序;倡導公平正義,維護國際與地區和平穩定;弘揚多元文化,促進人文交流,深化傳統友誼,為金磚合作奠定更廣泛的民意基礎。《廈門宣言》從四個維度詳細梳理會晤取得的一系列共識,向世界傳遞了“十箭難折”的金磚力量。
作為“金磚+”合作模式的積極實踐,新興市場國家與發展中國家對話會5日上午成功舉辦。金磚五國領導人和對話會受邀國領導人共商國際發展合作和南南合作大計,一致同意建立廣泛的發展夥伴關係,加快落實2030年可持續發展議程,共同發出深化南南合作的強烈信號。
3天會期,見證金磚合作、南南合作進程中,飽含智慧與誠意的中國貢獻——設立首期5億元人民幣金磚國家經濟技術合作交流計劃,用於加強經貿等領域政策交流和務實合作;向新開發銀行項目準備基金出資400萬美元,支持銀行業務運營和長遠發展;在南南合作援助基金項下提供5億美元援助,幫助其他發展中國家應對饑荒、難民、氣候變化、公共衛生等挑戰;未來1年為其他發展中國家提供4萬個來華培訓名額……
開創新局面
如何總結金磚過去,開闢新的未來?人們期待中國的總結和思考。9月3日下午,習近平主席在金磚國家工商論壇開幕式上發表主旨演講,總結合作經驗,勾畫合作願景,贏得陣陣掌聲。
在場聆聽演講的巴西航空工業公司董事長兼首席執行官保羅·塞薩爾·席爾瓦對本報記者説:“習近平主席的演講明確了金磚合作的前進方向,很有啟發意義。”
對於“金磚失色、褪色”論調,習近平主席的回應堅定有力——金磚國家不斷向前發展的潛力和趨勢沒有改變。對於“金磚威脅論”,習近平主席的回答直截了當——新興市場國家和發展中國家的發展,不是要動誰的奶酪,而是要努力把世界經濟的蛋糕做大。英國廣播公司評價道:“在貿易保護主義氾濫的背景下,中國正在響亮地發出不同的聲音。”
總結過去,是為了更好地開闢未來。
開啟金磚合作第二個“金色十年”,是金磚五國和廣大發展中國家的共同願望。推動金磚合作行穩致遠,習近平主席提出要“致力於推進經濟務實合作”“致力於加強發展戰略對接”“致力於推動國際秩序朝更加公正合理方向發展”“致力於促進人文民間交流”……
中國主張,得到其他四國領導人的積極響應。南非總統祖馬表示,金磚國家要深化金磚戰略夥伴關係,推進機制建設,加強同其他新興市場國家和發展中國家聯繫,謀求共同發展。巴西總統特梅爾表示,我們五國要加大對金磚合作的戰略投入,鞏固全方位夥伴關係,為五國發展注入更大動力。俄羅斯總統普京表示,我們應該拓寬和深化各領域務實合作,推動金磚夥伴關係不斷向前發展。印度總理莫迪表示,金磚國家要深挖經濟合作潛力,打造更多務實合作成果,維護多邊貿易體制,推動人文交流,讓金磚合作深入民心。
站上新起點
以廈門會晤為新起點,金磚夥伴關係更加緊密。金磚國家“中國年”,以“深化金磚夥伴關係,開闢更加光明未來”為主線,賦予金磚合作新內涵。
——規劃貿易便利化、服務貿易、貨幣互換、本幣結算等領域合作路線圖,制定《金磚國家創新合作行動計劃》,金磚國家朝著貿易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎設施大聯通目標邁出新步伐,合作共贏的蛋糕越做越大。
——圍繞國際形勢、全球治理、國際和地區熱點等問題達成重要共識,成功舉行安全事務高級代表會議和首次外長正式會晤,建立常駐紐約、日內瓦、維也納代表定期磋商機制,在共同關心的問題上協調立場,金磚國家影響力不斷提升。
——五國人文交流全面鋪開,首屆金磚國家運動會、金磚國家電影節、文化節等活動貫穿“中國年”,議會、政黨、智庫、青年之間的合作,接地氣、惠民生的活動,讓金磚合作故事傳遍大街小巷,讓夥伴關係理念紮根人民心中。
以廈門會晤為新起點,金磚夥伴關係更加廣泛。繼承金磚國家優良傳統,創新合作思路,中國舉辦的新興市場國家與發展中國家對話會,發出深化南南合作和全球發展合作的強烈信號。
“中國倡導務實合作和聯動發展,傳遞出中國願意承擔更多國際責任的願望,契合發展中國家的立場,與拉美訴求相通、願景一致。”墨西哥外貿委員會亞太區主席、前駐華大使李子文對本報記者表示,雖然遠隔重洋,但墨西哥很重視中國。“金磚國家需要廣交朋友,構建更廣泛的夥伴關係,墨西哥期待進入這一‘朋友圈’”。
“探索和落實‘金磚+’模式是廈門會晤的一大亮點,意味著金磚合作平臺將不斷向外延伸,由金磚國家引領的新興市場國家和發展中國家將在全球治理中得到應有的話語權和影響力。”中國現代國際關係研究院世界經濟研究所前所長陳鳳英在接受本報記者採訪時表示,“下一個十年,世界格局調整很可能從量變到質變,質變就是金磚國家代表的新興市場國家和發展中國家在全球治理舞臺上的話語權和影響力將大幅上升。”
多年來,金磚國家探索出了一條新興市場國家和發展中國家團結合作、互利共贏的新路子。以廈門會晤為起點,以更緊密、更廣泛、更全面的戰略夥伴關係為指引,金磚合作之路將越走越寬廣。
(人民日報記者 裴廣江 趙 成 張夢旭 鄒志鵬)