十三屆全國人大一次會議于5日上午9時在人民大會堂開幕。開幕會上，國務院總理李克強向2970名全國人大代表做政府工作的報告，當中李克強兩次談到兩岸議題，引發台灣各界包括政界、學界、媒體的多方關注。

 

 

3月5日，十三屆全國人大一次會議在北京開幕。圖為國務院總理李克強作政府工作報告。

圖片來源：中新網 

 

 

  十三屆全國人大一次會議于5日上午9時在人民大會堂開幕。開幕會上，國務院總理李克強向2970名全國人大代表做政府工作的報告，當中李克強兩次談到兩岸議題，引發台灣各界包括政界、學界、媒體的多方關注。

 

中國國務院總理李克強5日在北京向十三屆全國人大一次會議作政府工作報告時説，堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍任何“台獨”分裂圖謀和行徑。李克強指出，要繼續貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，在“九二共識”基礎上推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍任何“台獨”分裂圖謀和行徑。

 

 

 

 

《旺報》新聞報道標題截圖

 

 台灣《旺報》》發文表示，根據報告內容，在對今年工作建議的涉兩岸部分，重申九二共識、一中原則，也指出要逐步為臺胞提供同等待遇。報告內容相較去年多提出“兩岸同根，骨肉相親”等軟性語言。大陸學者指出，國臺辦在今年兩會前夕發佈惠臺政策31條別具意義，大陸已經啟動“促進臺胞心靈契合的重大工程”。

 

 

《中國時報》刊文指出，從中共十九大到今年兩會，大陸對兩岸關係的論述中，“反獨”“促統”“同等待遇”是三個關鍵詞。其中，“反獨”的強硬警告劍指民進黨當局和“台獨”勢力；“促統”是要堅持和平統一、“一國兩制”對臺方針，實現國家完全統一和中華民族的偉大復興；“同等待遇”是直接訴諸台灣民眾，塑造兩岸命運共同體不可逆的融合進程。

 

 

 

 

    台灣“聯合新聞網”則關注到，相較于2017年中國（大陸）政府工作報告中提到的“要持續推進兩岸經濟社會融合發展，為台灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利”，今年政府工作報告的提法是“擴大兩岸經濟文化交流合作，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇”。

 

 

    台灣“中央社”3月5日報道，淡江大學中國大陸研究所副教授張五嶽表示，2018年政府工作報告是延續中共第十九次全國代表大會報告與2018年對臺工作會議確定的基調，堅持一個中國原則下的九二共識政治基礎。此外，硬的一手反獨，軟的則在兩岸社會經濟文化交流著手，爭取台灣民眾認同。 張五嶽指出，相較去年的“提供更多便利”，今年大陸政府工作報告提出逐步提供“同等待遇”，未來大陸中央與地方政府對臺生、臺商等在陸臺人提供的同等待遇措施只會愈來愈多，是未來台灣要關注的重點。 

 

 

     台灣《工商時報》則更關注財經政策、兩岸經貿、臺商發展，《工商時報》發表社論認為，“總的看來，今年大陸兩會的財經政策重點，是官方儘量對企業讓利，使其投資經營更加活絡，來為整體經濟增長作出更大貢獻。這也相當有利於大陸臺商之發展；臺商理應運用‘居民待遇’優勢，爭取適用所有減稅降費政策舉措”。 

 

另一方面，“大陸亟力幫扶企業，也能擴增兩岸企業合作空間，及提高兩岸經貿活動的熱度。盼蔡政府體認，兩岸雙方經濟連動關係密切，大陸經濟好，台灣經濟也會加分，因而其有必要多做一些有益於兩岸經貿發展的事情”。

 

 

“綠媒”自由電子報則報道稱，大陸國臺辦上周公佈31項惠臺措施後，傳出大陸有意制定《台灣同胞權益法》，內容將涉及台灣民眾在大陸就業、就學、定居等各方面的待遇或保障，同時傳出大陸有意讓臺胞證號增加至十八位，與大陸身份證號統一。

 

 

 

 

 

 陳建仲：涉臺論述改走“簡約風”

 

                                      ——台灣大陸高校學生協會理事長   

 

     陳建仲認為，本屆兩會報告的涉臺部分，不約而同都改走簡約風，少了去年因應民進黨重返執政對台獨嚴詞警告劃紅線的火藥味；在堅持一中原則、堅決反對台獨的大前提下，對臺工作逐步深化朝向同享國民待遇前進，並且以兩岸共創中華民族偉大復興的溫情訴求，貫穿近幾屆報告重點呈現的實現中國夢，雖然對臺工作沒有呈現如外傳的迫切感，以及合併臺港澳的壓迫感，但推動兩岸融合與和平統一已然成為對岸對臺工作的進程中。

 

    他表示，工作報告重點在回顧過去五年全面改革的成就和今年的政務重心，涉臺論述和去年相比，從一個堅持（一中原則）、三個維護（九二共識、國家主權和領土完整、維護兩岸關係和平發展和臺海和平穩定），簡化成“堅持一個中國原則，在九二共識基礎上推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程”。一中原則、九二共識仍然是不變的堅持，但兩岸關係從守勢的三個維護，轉向具主動進取性的“推進祖國和平統一進程”。

 

在反獨論述上，本屆從去年措詞強硬的“堅決反對和遏制台獨分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去”，簡約成：“堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍任何台獨分裂圖謀和行徑”，反獨強度不變，但將反獨、維護國家主權領土完整，和推動國家統一進程的論述分開，隱含著北京涉臺工作反獨硬的一手和促統軟的一手，未來更將軟硬分明。

 

 

 

 柳金財： 大陸對臺 立場硬政策柔

 

——佛光大學公共事務學系助理教授

 

   “大陸對臺政策仍堅持‘反獨促統’目標，但更多展現柔軟、彈性及懷柔傾向。總體而論，涉臺部分展現高度善意，並未刻意強調反獨“六個任何”；強調“九二共識”與“兩岸關係和平發展”關聯，未刻意提出“和平統一進程”；提出“中華民族”認同而非“中國人”。對此，他表示蔡英文當局應善意回應，並積極創造和解的氛圍及基礎。

 

 

 

王昆義：大陸吸納台灣 擋不住的潮流

 

—— 台灣國際戰略學會會長、教授

 

    針對近期發佈的《惠臺31條》,王昆義表示其中的12項攸關惠及台資企業，以及19項惠及人民的措施，可以説不僅讓台資企業可以參與大陸的高端發展産業，也可以參與大陸對外發展的一帶一路前沿地帶，台資企業將會有更大擴展的領域，更多優質的台資企業必然無法再固守台灣，而不對到大陸發展動心。

 

同樣的，在人民方面，由於台灣人民在大陸就業可以享有"國民待遇"，包括社會福利、醫療給付、失業保險也都有保障，必然增加台灣人民赴大陸就業的意願。

 

 

 

 龐建國:報告展現大陸和平統一的決心                  

 

                           ——台灣“中國文化大學”教授   

 

    龐建國指出，政府工作報告言簡意賅、重點清晰，與十九大報告精神一脈相承。報告正告絕不容許任何“台獨”分裂圖謀和行徑，展現了大陸堅決維護國家主權和領土完整、推進和平統一進程的決心。“大陸堅持‘九二共識’的底線不會動搖，對任何‘台獨’行徑，不管是‘急獨’還是‘柔性台獨’，大陸都會有反制措施。民進黨當局若執意抗拒，台灣將繼續沉淪。”龐建國指出，報告中關於為台灣同胞提供與大陸同胞同等待遇的內容，結合日前大陸公佈的31條惠臺措施，可以看出，大陸以“操之在我、開放市場、同等待遇、優先分享”的措施，來擴大兩岸經濟文化交流合作，推動兩岸走上經濟社會融合發展的道路。

 

 

 

 

 

 

 

台灣“總統府”發言人黃重諺 圖片來源：臺媒

 

 

 

 陸委會反指大陸“需為兩岸關係倒退承擔責任”

 

    本著兩岸同根，骨肉相親，大陸希望兩岸同胞順應歷史大勢、共擔民族大義。相對而言，今年兩會釋出的對臺訊息相當溫和。 然而台灣陸委會卻反指大陸需為兩岸關係倒退承擔責任，“不是片面卸責給台灣、或刻意回避，就可以推諉塞責”；又指大陸推動交流“背後隱藏了政治前提、目的與手段，以及完全以自身經濟發展利益考量”。

 

    陸委會副主委林正義表示，“台灣因應中國大陸不是孤立的，還有很多國際奧援……因應中國大陸的挑戰，會有詳細的跨部會解決。

 

 

 

賴清德 圖片來源：台灣《聯合報》

 

 

  賴清德：中國（大陸）最終目標是併吞台灣

 

   臺“行政院長”賴清德對惠臺政策給出了充滿“酸氣”的解讀，他表示“政策不管是惠臺政策或是九二共識等，最後目標都是併吞台灣，希望台灣民眾了解這點”。

 

   對此，賴清德補充，台灣因應惠臺31政策有兩層面，一是務實層面，另外是策略層面，“行政院副院長”施俊吉已成立項目小組檢討。中國（大陸）最後目標是併吞台灣，不管是92共識或是其他方式惠臺，本質上是利中政策，“最後目的是併吞台灣，台灣民眾要清楚這點”。

 

 

 民進黨“立委”邱志偉：增加台灣軍備預算    

 

   民進黨“立委”對大陸的一切善意總是帶著“小情緒”，這位邱志偉則質疑，“中國（大陸）對臺政策軟硬兼施，在主權強硬，政策軟性，像是近來的惠臺31政策，但台灣反制力道卻太軟弱，只能被動保守地譴責，希望可以適度主動，像是增加台灣軍備防務預算等作為”。