連雲港論壇是新亞歐大陸橋安全走廊國際執法安全合作論壇（連雲港）的簡稱，由公安部主辦，江蘇省公安廳協辦，連雲港市公安局承辦，目前已經舉辦三屆。在去年9月國際刑警組織第八十六屆全體大會上，連雲港論壇作為中國參與並倡導國際執法安全合作和全球安全治理的重要成果向世界宣佈，引起廣泛關注。

 

據連雲港論壇秘書處介紹，首期新亞歐大陸橋安全走廊跨國油氣管道安保研修班的籌備工作也在加緊推進。6月26日，來自哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等上海合作組織成員國的油氣管道安保執法官員，將齊聚江蘇省連雲港市研修學習。據了解，這是中方落實第三屆連雲港論壇成果的一項重要舉措。

 

落實“千人”培訓計劃

 

安全是發展的前提。三年來，連雲港論壇積極弘揚互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的上合組織“上海精神”， 以打造執法安全命運共同體為使命追求，逐步形成了堅持合作、創新、法治、共贏，攜手共建執法安全命運共同體，以普遍安全促進可持續發展的“連雲港機制”，已成為“一帶一路”參與國家廣泛認可的國際執法安全合作創新平臺，成為解析“平安中國”密碼、推介平安建設理念方案的重要窗口。

 

“連雲港論壇將維護地區安全穩定作為合作的優先方向，推動各國執法安全部門攜手打擊犯罪，同時希望通過論壇，把‘平安中國’建設的經驗分享給‘一帶一路’參與國家”，連雲港市副市長、公安局長王永生道出舉辦連雲港論壇的初衷。

 

“分享中國經驗、講好警察故事、打造交流平臺、服務安全發展。”本次跨國油氣管道研修班，既是“國際執法培訓連雲港基地”授牌後的“開門第一班”，也是第三屆論壇發佈跨國油氣管道國際安保合作共同聲明後，又一個實體落地項目。

 

在連雲港論壇的框架下，公安部“千人”培訓計劃積極落實，累計舉辦培訓30余期，培訓400多名各國執法官員。第三屆論壇警察院校長分論壇上，近40名外國警察院校負責人、27位中國警察院校長及國際組織代表進行了交流。

 

更多協議變為務實行動

 

吉爾吉斯斯坦內務部法制與國合局副局長別爾拉利耶夫在參加2017年首期新亞歐大陸橋安全走廊執法合作研修班時説：“我由衷地希望這次研修班能夠成為我們國際執法合作新形式的開端。”

 

依託論壇，國際刑警組織中國及中亞地區知識産權保護大會等在連雲港成功舉辦，與會代表分享工作經驗、案例，共同探討打擊知識産權犯罪的方法、路徑和手段，達成一致共識。

 

“連雲港論壇為建立新亞歐大陸橋執法安全合作命運共同體注入了強大動力和無限活力，開創了有關國家和安全主管部門互信互助互鑒執法合作新局面”。首屆論壇代表、時任上海合作組織反恐怖機構執委會副主任吉格捷科夫點讚。

 

合作的基礎，在於共同面對的難題。解決跨境“破案難、抓捕難、取證難、追贓難、引渡難、審訊難”等問題，迫在眉睫。

 

“新亞歐大陸橋沿線地區面臨複雜的安全挑戰，作為重量級的區域對話平臺，建立更加暢通的合作通道，加強聯合行動是頭等大事”，第二屆論壇代表、烏茲別克斯坦內務部組織監察管理總督察阿格扎姆霍德扎耶夫如是説。

 

巴基斯坦國家反恐中心主任加尼在參加第三屆論壇時表示：“巴方願大力支持中國維護地區安全穩定，並願支持連雲港論壇在國際執法安全合作中形成機制性成果、發揮更大作用。”

 

成立論壇國際智庫，推動建立論壇警察院校協會，論壇秘書處實體運行，《連雲港論壇共同聲明》《跨國油氣管道國際安保合作共同聲明》等成果相繼發佈，國際執法安全合作最有影響力案事例評選發佈等機制逐步建立，論壇的發展更加多元、綜合效應不斷提升。

 

搭建安防産品供需對接平臺

 

依託論壇機制，“一帶一路”參與國家執法安全部門加強在信息核查、案件辦理、人員抓捕等方面密切合作，僅連雲港警方就先後抓獲36名境外逃犯，成功偵破一大批網絡金融詐騙、販毒等涉外大要案件，累計涉案金額近10億元。今年3月底，論壇秘書處派員隨專案組遠赴菲律賓，成功將中國公安部督辦“4·13”非法經營私彩案件4名主要犯罪嫌疑人緝捕歸案。

 

連雲港論壇同期舉辦警用裝備和公共安全産品博覽會，為安保服務、安防企業和執法安全部門搭建了供需有效對接平臺。僅第三屆就吸引218家企業參展，其中上市公司83家。三屆展會，累計20余萬人次觀展，意向成交金額超過10億元。

 

塔吉克斯坦內務部裝備技術保障局局長馬赫馬達索耶夫表示：“這些展覽不僅有很多新的科技，而且跟我們本國的安全形勢也很契合，希望與中國裝備和技術能有更深入的接觸和合作。”

 

《 人民日報 》（ 2018年06月13日 16 版   趙恩澤）