據臺媒報道，臺“金管會”日前公佈2018年第一季度數據，台灣本地銀行境外獲利達151億元（新台幣，下同），其中在大陸和香港獲益88億元，“新南向”18個國家僅28.3億元。島內輿論認為，這意味著臺當局鼓吹的“新南向”在金融領域敗陣。

其實，又何止是金融領域如此，“新南向”口號提出兩年多來，儘管民進黨當局忙著鼓吹、忙著砸錢，其各項行動收效甚微甚至陷入困頓、折戟沉沙。

臺商難獲益

根據臺“金管會”數據，2018年第一季度，台灣本地銀行在“新南向”18國獲益28.3億元，扣掉在新加坡獲利的9億元，剩餘17國僅為19.3億元。相較之下，這些銀行在大陸和香港的獲益是“新南向”國家的數倍之多。

獲益微小的同時，不少台灣金融機構進軍東南亞國家時不斷折戟。今年4月，台灣金融企業國泰金控收購加拿大豐業銀行馬來西亞子行失敗；早些時日，台灣中信金控收購蘇格蘭皇家銀行馬來西亞子行也破局。

除了金融，在投資領域，繼島內五輕搬遷印度尼西亞計劃因成本過高終止後，台灣中油公司的印度産業園區投資項目也正面臨多個挑戰，落地難度大；在貿易領域，台灣化粧品出售至印尼時，曾遭遇缺少認證而被當地商店拒絕擺上貨架的情形，損失不小。

“新南向”本是臺當局寄望在經濟上和大陸分庭抗禮的手段，但事實上，近2年來臺商赴大陸投資的規模不但沒降低，反而超越以往。與此同時數據顯示，2017年大陸臺商投資利益匯回島內也達1015億元，較最近幾年的平均值350億元暴增近3倍，創歷年新高。

問題一大堆

民進黨當局費力鼓吹“新南向”，可臺商們卻仍奮力“西進”，這是為何？“新南向”的障礙和“西進大陸”的優勢，不言自喻。

廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅表示，對臺商來説，大陸市場的優勢在規模統一且龐大，各種配套設施和産業鏈成熟，市場相對穩定值得投資；如果前進東南亞，由於台灣不是東盟自貿區成員，面對不同的國家會有不同稅率。“如果台灣遲遲無法和東盟簽訂自由貿易協定（FTA），儘管東南亞市場潛力可期，但沒有FTA加持，台灣將無法充分發揮自身的經貿實力。”

在大陸執業的台灣籍律師黃致傑也指出，臺商想前進東南亞，主要是看好當地的土地和勞動力成本比大陸便宜。但要注意的是，東南亞有些地方的水電供應不足，有些地方政策執行力也相對不足，有些地方整體狀況不太穩定。尤其是司法審判，有些地方容易受到有力人士伸黑手操控。“反觀大陸，全面依法治國正在落實，司法體系不斷完善。”

“比起東南亞（新加坡除外），大陸很大的一個優勢在於講中文。同時，大陸推出‘惠及臺胞31條措施’，其中包括擴大兩岸金融開放與合作，使台灣金融業商機大增。”臺“立法委員”郭正亮指出，“31條”的推出讓台灣金融機構和金融從業者更方便地登陸發展；反觀“新南向”地區，許多國家的法規對金融業要求苛刻，不利於台資機構落地。

前景很茫然

針對“新南向”過程中出現的諸多困難，民進黨當局並未採取實質性舉措，比如與“新南向”國家的投資保障協議、雙邊FTA等，為臺商掃清法規、關稅、糾紛等方面的障礙。臺商們在投資過程中只好單兵作戰。

這中間，民進黨當局該做的不做，沒有實際意義的事情亂做。例如為了彌補陸客減少後的台灣觀光人數，當局花錢請“新南向”國家的民眾赴臺旅遊，同時給予免簽待遇。人數上補齊了，但是消費收入掉了一大截。

臺“交通部觀光局”日前公佈，去年台灣全年觀光外匯收入為3749億元，比前年的4322億元大幅減少13.3%；更比先前最高的4589億元少了18.3%。虛高的觀光人數只是“打腫臉充胖子”，浪費納稅人的血汗錢。

不止如此，今年台灣地區“新南向”政策預算編列71.9億元，較上年度大幅增加61.6%。同時，民進黨當局還要求台灣的農業金庫成立“國際金融業務分行”，將近7000億元資金投入“新南向”國家的開發援助，卻毫無計劃內容，甚至沒有評估辦法與監督機制。

台灣《聯合報》因此評論稱，“新南向”政策的盲動，正把台灣人民推向未知的風險。（記者 柴逸扉）