中國-中東歐合作綻放共贏之花
第七次中國-中東歐國家領導人會晤即將舉行,國務院總理李克強將出席。始於2012年,走過六個年頭,“16+1合作”不斷發展深化,日益走向成熟。此次,中國與中東歐16國領導人齊聚保加利亞,共商“深化開放務實合作,共促共享繁榮發展”。已經取得豐碩成果的“16+1合作”又將結出怎樣的共贏果實,備受關注。
深化務實合作 啟共贏新篇
2017年中國與中東歐國家貿易總額680億美元,同比增長15.9%。在全球經濟不景氣的大背景下,這組數據格外引人注目。亮眼的數字背後是走過6年的“16+1合作”機制不斷的完善與成熟。作為中國和中東歐16國共同打造的跨區域合作平臺,“16+1合作”進入第二個五年後,將如何譜寫合作共贏的新篇章受到期待。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建對人民網記者表示,“16+1合作”經歷了初創和探索的階段,建設性的框架、合作理念和原則已經確立,目前已進入深度務實合作階段。接下來,“16+1合作”還需做深做實,這是17國的共識,這需要各國在貿易、投資、金融、基礎設施等領域有可行性、可持續性的合作,這也是“16+1合作”的初衷——通過不斷合作提升雙邊關係,服務和改善各方民生,促進各方共同發展。
社科院歐洲所中東歐研究室主任陳作奎接受人民網採訪時表示,年度領導人會晤是各方交流觀點和思想的重要機會。如何規劃好“16+1”合作下一個五年的安排和政策,此次會晤具有舉足輕重的承前啟後作用。陳作奎認為,“16+1”經貿投資合作方面的新舉措將緊密聯繫新時期深入改革、擴大開放。如果中東歐地區成為中國新政策紅利的落地區域,將是一大看點。此外,人文交流方面預期17國也會有新安排。比如擴大教育交流合作、促進科教文衛領域合作等,這些都有望成為促進中國-中東歐合作的新亮點。
共建“一帶一路” 先行早收穫
“一帶一路”倡議獲得中東歐國家積極響應,該區域也是“一帶一路”建設的重要區域。匈塞鐵路塞爾維亞段開工建設、中歐班列累計開行8000多列,互聯互通不斷加強;成立中國-中東歐基金、中國-中東歐國家銀聯體,融資渠道持續拓寬;與中東歐國家間新開6條直航航線、雙向留學生規模翻了一番,民間交往不斷加深……政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,生動的實踐在“16+1合作”中鋪展開來。
中國駐保加利亞大使張海舟日前在接受採訪時表示,今年是“一帶一路”倡議提出5週年,中國改革開放40週年,中國和歐盟建立全面戰略夥伴關係15週年。李克強總理即將與中東歐國家領導人齊聚索非亞,參加第七次中國-中東歐國家領導人會晤,共同推動“16+1合作”深入發展。本次會晤有望在互通互聯、貿易投資、創新、金融、地方、文化等眾多合作領域推出一系列新思維、新舉措。
崔洪建對人民網記者表示,中東歐16國均與中國簽署了“一帶一路”合作文件,中國-中東歐國家合作近期的一大重點正是如何把“16+1合作”與“一帶一路”更好的結合。在共建“一帶一路”方面,中東歐國家發揮了積極作用。如何把“共商、共建、共享”原則和五個方面的互聯互通體現在“16+1合作”中,將共建“一帶一路”提升到合作的更高層面是很重要的方向。“‘16+1合作’在‘一帶一路’共建中發揮非常重要的先行先試、早期收穫的作用,可以為‘一帶一路’共建提供很多有益的經驗。”
維護自由貿易 促中歐合作
當今世界正處於大發展大變革大調整時期,貿易保護主義抬頭給世界經濟造成威脅。中東歐國家所處的歐洲地區也面臨著保護主義和單邊主義帶來的嚴峻挑戰。作為歐盟內部的新興市場,中東歐國家對於維護貿易自由化、投資便利化有共同訴求。
陳作奎認為,中國-中東歐合作服務於中歐合作,中國與中東歐攜手推動區域合作升級、推動區域貿易發展,雙方合作具有典型的示範性意義。
“在目前形勢下,中國和中東歐國家加強在貿易投資方面的合作,是對一些不好勢頭的有力反擊”,崔洪建認為,與中東歐國家的經貿合作對整個中歐貿易投資合作發揮良性推動作用。以局部帶動中歐關係整體,以中歐關係帶動世界範圍對自由貿易和開放投資的堅守,在這一層面,“16+1合作”意義重大。(人民網記者 姚麗娟 溫慶配合採訪)