美國貿易霸淩主義破壞國際秩序 極限訛詐危害全球
美國7月6日開始對340億美元中國産品加徵25%的關稅,發動了迄今為止經濟史上規模最大的貿易戰。
中國商務部直指“這種徵稅行為是典型的貿易霸淩主義”。
美國貿易霸淩主義的本質是什麼?
美國貿易霸淩主義背後是霸權邏輯。
在中國新聞社主辦的“國是論壇:中美貿易爭端背後的較量”上,國家發改委國際合作中心首席經濟學家萬喆對記者表示,美國仗著自己世界霸主的地位,在綜合實力強于其他國家的情況下,對其他國家恐嚇,反復無常,揮舞單邊主義和保護主義大棒,違反信用道義,用極限訛詐的手段來獲取和維護自己利益,這種行為即被稱為霸淩主義。
在對外經貿大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉看來,貿易霸淩主義根本上是一種“強權即公理”的霸權邏輯。美國倚仗其經濟和金融霸權,否定國際社會共同接受的多邊貿易規則,是對國際法和國際秩序的任性破壞。
從3月美國對進口鋼鐵和鋁産品加徵關稅,到4月公佈涉及中國500億美元出口的301調查徵稅建議産品清單,到威脅制定2000億美元徵稅清單,再到如今對340億美元中國産品加徵25%的關稅,同時也對其他國家和地區的貿易夥伴也發出了類似威脅,美國正向世界展示出“貿易霸淩主義”的猙獰形象。
7月5日,中國商務部在北京舉行例行新聞發佈會。按原定時間表,美國將於7月6日起對華340億美元輸美商品加徵關稅。商務部新聞發言人高峰在發佈會上就相關問題表明中方立場:面對威脅不低頭;捍衛自由貿易不動搖;不打貿易戰第一槍。中新社記者 李慧思 攝
在7月5日的例行發佈會上,中國商務部新聞發言人高峰指出,這種舉著關稅大棒四處要挾的貿易霸淩主義,是逆時代潮流的。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明指出,美國挑起貿易戰,用單邊主義挑戰多邊主義,用強權挑戰規則,這種貿易霸淩主義的背後,意圖削減對華逆差,打壓中國高科技産業,遏制中國復興崛起。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示,發起這場貿易戰,實施貿易霸淩主義,美國一方面是想維持在全球體系地位中的壓倒性優勢,另一方面旨在遏制中國進入新階段,想要打斷甚至逆轉中國上升的勢頭。
美國貿易霸淩主義産生哪些危害?
經濟學家們認為,美國倒行逆施的貿易霸淩主義損人害己,危害全球,讓全球經濟的健康發展蒙上了陰影。
經合組織(OECD)預計,如果美國率先提高關稅引致他國反制,最終將導致全球貿易成本上漲10%,全球貿易量減少6%。
7月6日,中國在世貿組織就美國對華301調查項下正式實施的徵稅措施追加起訴。(資料圖) 金碩 攝
中國商務部新聞發言人表示,這種徵稅行為是典型的貿易霸淩主義,正在嚴重危害全球産業鏈和價值鏈安全,阻礙全球經濟復蘇步伐,引發全球市場動蕩,還將波及全球更多無辜的跨國公司、一般企業和普通消費者,不但無助、還將有損於美國企業和人民利益。
“美國是在向全世界開火,也在向自己開火。”根據分析,美方公佈的所謂340億美元的徵稅産品清單中,有約200多億美元,大概佔比約59%是在華的外資企業生産的産品。其中,美國企業佔相當比例。可以看出,美方啟動徵稅,實際上是對中國和各國企業、包括美資企業的徵稅。
觀察可見,美國的行為不僅招致全世界的反對,其國內也發出強烈反對聲音。多家美國商會、行業組織高層6日紛紛發聲,反對美國政府當日對從中國進口的340億美元商品加徵關稅的措施,指責此舉無法解決美中貿易分歧,且損人不利己。
資料圖:機械化收割大豆 汪亮 攝
美國零售商聯合會會長馬修•肖(Matthew Shay)發表聲明,敦促美國政府“放棄關稅計劃”。“這一舉措對保護美國就業機會無濟於事,還將推高各種産品的價格,如工具、電池、遙控器、快閃記憶體驅動器和恒溫器等。”
美國大豆協會發表聲明稱,大豆是美國最大的農業出口産品,中國是其最大的出口市場。實施關稅措施,對美國農民將造成嚴重傷害。該協會主席約翰o海斯多夫(John Heisdorffer)表示,該組織早前向特朗普總統發出了書面請求,希望政府能考慮其他方法來縮減美國對華貿易逆差。
頗為諷刺的是,就在美國對中國發動貿易戰不久,美國貿易代表辦公室宣佈啟動關稅排除程式,給予進口中國産品的美國公司90天申請豁免增加關稅。
“早知現在何必當初?”中國國際貿易學會專家委員會副主任李永指出,美國啟動關稅排除程式並沒有使得其對華産品整體加徵關稅産生變化,美國只想通過一種方式儘量給本國企業減少損失,但對華加徵關稅本就會給在華經營業務的美國企業帶來成本結構、利潤預期、投資抉擇的影響,最終美國消費者要為加徵關稅一事“買單”。
在央行官員相繼喊話提振信心後,人民幣匯率近兩日反彈並開始趨於穩定。中國外匯交易中心數據顯示,7月5日人民幣兌美元匯率中間價報6.6180,大幅上調415個基點。(資料圖) 中新網記者 李金磊 攝
中國該如何應對貿易霸淩主義?
貿易戰沒有贏家,所謂“打贏”貿易戰實際上是個相對概念。
“中國對貿易戰進行還擊,有信心和底氣,底氣來源於中國有迎戰的強大資本。”中國國際貿易學會專家委員會副主任李永説,中國迎戰有八大資本:
一是,中國經濟增長平穩;二是,中國市場足夠大,歡迎中外企業共同發展;三是,中國工業門類齊全,在外貿中有競爭優勢;四是,中國創新十足,研發經費投入高,為世界第二大專利申請國;五是,中國創業動力強,將帶來新的競爭優勢;六是,中國新業態蓬勃發展,不斷為經濟增添新優勢;七是,在全球價值鏈和供應鏈體系中,中國不斷攀升、延伸;八是,中國擁有制度優勢,能通過國家政策、政府決策,集中、整合優勢資源。
中國人民大學中國經濟改革與發展研究院副院長陳甬軍表示,貿易戰是一個持久戰,最後的結果中國肯定會“打贏”,但這個“打贏”的含義不是把美國打敗,而是取得中國應有的地位,取得中國發展利益上的勝利。
中國經濟已經成為比較典型的大國經濟,産業體系完備,內需潛力巨大,13多億人口的消費市場繼續保持快速成長。(資料圖)張雲 攝
“處在這樣一個時代,中國必須要有自己的定力和自信。”中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群説,面對強權政治、霸權主義,一方面要認清本質,另外一方面也要按照既定的節奏前行,修好內功,堅定地推進改革開放。
中國官方已經多次明確,將堅定不移深化改革、擴大開放,保護企業家精神,強化産權保護,為世界各國在華企業創造良好營商環境。
“我們將及時向世貿組織通報相關情況,並與世界各國一道,共同維護自由貿易和多邊體制。”中國商務部新聞發言人説。
陳甬軍也認為,中國要堅定不移的推行對外開放,通過“一帶一路”走合作共贏、做大“蛋糕”的道路來擴大外需;同時,在國內通過産業政策包括一些特殊的政策擴大內需,利用好中國廣闊的市場。
7月6日召開的中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》、《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》,並強調“切實增強消費對經濟發展的基礎性作用”。
李永説,只要能夠運用好資源和優勢,從長期角度來看,中國最終將贏得這場貿易戰,同時在支持自由貿易、多邊貿易體系的過程中繼續為世界經濟繁榮作出貢獻。(中新網客戶端北京7月8日電 記者 李金磊 謝藝觀)