7月13日上午，習近平總書記在北京會見了來訪的連戰一行，並就兩岸關係發展發表了重要講話。作為十九大後大陸領導人首場重要對臺活動，受到外界的高度關注，那到底透露了什麼政策意涵呢？

為什麼是連戰？

實際上今年以來大陸已經接待了3位國民黨前主席來訪。前主席朱立倫、吳伯雄和洪秀柱都在今年上半年訪問了大陸，但都沒有得到習近平總書記的會見。不是説這幾位黨主席不重要，而是相對於連戰而言分量略輕。據了解，連戰主席與習近平總書記認識超過18年，二人有深厚的個人友情。2012年習近平當選中共中央總書記後，第一個會見的台灣客人就是連戰。此後，又分別於2014年2月、2015年9月會見了連戰。可以説，連戰是習近平總書記會見次數最多的台灣客人。

除此之外，主客觀條件和不同的兩岸政策主張也最終選擇了連戰。朱立倫是現任新北市長，未來有可能競逐台灣地區領導人，因此其有各種各樣的顧慮；而且與連戰相比較，朱立倫的輩份和格局仍有一定距離。近幾年，吳伯雄身體不佳，幾乎退出台灣政壇。洪秀柱的兩岸政策主張最能契合大陸，但由於現在距離年底選舉較為接近，綠營一直瞄準希望能夠收割會面成果。與此同時，連戰曾經與大陸領導人一起，開創了2005年以後兩岸關係和平發展的新局面，具有極強的指標意義，因此成為兩岸共同的選擇。

信心來自何處？

習近平總書記的講話中，兩次強調要“對兩岸關係未來充滿信心”、“堅定信心”。為何？毫無疑問是回應外界的部分質疑。蔡英文上臺後拒不承認“九二共識”，兩岸關係還能和平發展嗎？島內支持統一的民意遲遲不能成為多數，兩岸還能和平統一嗎？這些疑問是正常的，習近平總書記告訴我們，一要登高望遠，就能看清主流、把握大勢；二要不忘初心，方得始終。

習近平總書記指出了四點理由，一是因為推動兩岸關係和平發展、攜手致力民族復興，是符合民族整體利益、順應時代潮流、造福兩岸同胞、得到兩岸同胞擁護的正確道路；二是因為不管經歷多少風雨，兩岸同胞在民族、文化認同和情感上從未分離；三是因為儘管數十年來兩岸關係跌宕起伏，但總體趨勢是向前發展的；四是因為兩岸是密不可分、休戚與共的命運共同體。兩岸同胞對更加美好生活的共同追求，對兩岸關係走近走好的一致嚮往，是任何人都阻擋不了的。

除了以上四點外，大陸的信心來自於自身不斷增長的政經軍事實力。目前，台灣的經濟總量僅是大陸的二十分之一，且所佔比重正在持續下降。習近平總書記也曾指出，台灣問題的解決最終還是要靠大陸自身的發展。

四個“堅定不移”有何新意？

除了強調“信心”的重要性外，習近平總書記還在講話中提出了四個“堅定不移”。即：堅定不移堅持“九二共識”、反對“台獨”，堅定不移擴大深化兩岸交流合作，堅定不移為兩岸同胞謀福祉，堅定不移團結兩岸同胞共同致力民族復興。實事求是地講，這四個“堅定不移”並沒有超出以往習近平總書記對臺講話的框架，但是裏面的具體內容卻有很多新意。

在堅持“九二共識”、反對“台獨”部分，與以往最大的不同在於只講反對“台獨”，沒有闡述“九二共識”，也沒有涉及一中原則及其內涵。毫無疑問，反對“台獨”和堅持“九二共識”是一體兩面，但以往的新聞稿中都會有篇幅闡述“九二共識”，但這次並沒有。這或許是基於所有人都了解一中原則或“九二共識”之前提，抑或是意味著大陸已經對蔡當局承認“九二共識”放棄了希望，抑或是大陸將未來工作重心轉向“反獨”？或許都不是，或許都是。

在擴大深化兩岸交流合作部分，習近平總書記的講話針對性也非常強。對蔡當局不斷無理阻撓兩岸正常交流，習近平總書記提出了批評。重要的是，習近平總書記再次展現溫情的一面，重申理解台灣同胞的特殊心態，充分尊重台灣同胞現有的社會制度和生活方式。但同時，也提出希望台灣同胞尊重大陸改革開放的偉大成就。兩岸同胞要推己及人、將心比心，增進理解認同，實現心靈契合。

在為兩岸同胞謀福祉方面，習近平總書記作出了莊嚴承諾。習近平總書記首次提及大陸2月底出臺的31項措施，並承諾“深入研究，適時推出更多新的政策措施，把同等待遇逐一落到實處”。習近平總書記還自豪地提出，大陸之所以願意為台灣同胞謀福祉，根本原因在於“兩岸一家親，都是中國人，台灣同胞是我們的骨肉天親”，直接原因在於大陸改革開放40年，中華民族偉大復興展現更加光明的前景，大陸的能力更強、條件更多。

在團結兩岸同胞共同致力民族復興方面，習總書記再次重申了實現祖國統一與中華民族偉大復興的關係。習近平總書記對臺思想最重要的創新之一就在於從民族復興的視角來思考、處理和解決台灣問題。習近平總書記曾經提出，推進祖國和平統一進程、完成祖國統一大業，是實現中華民族偉大復興的必然要求。習總書記此次講話中指出，民族復興道路上，台灣同胞不應該缺席，也一定不會缺席。

總體來看，習近平總書記會見中國國民黨前主席連戰，是大陸主動謀劃兩岸關係的重大作為，對兩岸關係和平發展具有重要意義；習近平總書記講話的內涵和透露出的新意，一方面為大陸對臺政策指明瞭方向，另一方面則向外界傳遞了清晰的信號。 （作者 張華 中國社會科學院台灣研究所科研處副處長）

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