繼續按照個人物品來監管更符合跨境電商本身的行業特點，是對跨境電商行業的利好

新舉措將加快跨境電商等新業態新模式發展，有利於提高開放水準，促進外貿進出口穩定增長和新動能成長，增加消費和就業

近日，國務院常務會議決定延續和完善跨境電子商務零售進口政策並擴大適用範圍，擴大開放更大激發消費潛力。

會議決定，從明年1月1日起，延續實施跨境電商零售進口現行監管政策，對跨境電商零售進口商品不執行首次進口許可批件、註冊或備案要求，仍按個人自用進境物品監管。對此，相關專家表示，這些舉措有助於穩定市場預期、厘清各方責任，更好地促進行業健康發展。

同時，在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70％徵收基礎上，進一步擴大享受優惠政策的商品範圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今後隨居民收入提高相機調增。

據了解，此次方案按照“包容審慎”的監管原則，延續和完善現行監管安排。一方面，將過渡期內“暫按個人物品監管”的原則固化下來，不執行首次進口許可批件、註冊或備案要求，保持了監管政策連續穩定；另一方面，明確政府部門、跨境電商企業及平臺、境內服務商等各參與方責任，強化商品品質安全監管和風險防控，保障消費者權益。

商務部研究院電子商務研究所所長張莉表示，繼續按照個人物品來監管更符合跨境電商本身的行業特點。“新舉措的好處很多，一是在保稅進口方面手續更簡便，只要有物流單、支付單、購買單即可，便於監管定性。二是享受優惠政策的商品範圍進一步擴大，消費者可以得到更大的實惠。”

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，跨境電商政策的調整非常必要。首先，從對外開放的角度來看，我國始終堅持引進來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，不斷加強創新能力開放合作。在商貿領域，這就意味著出口與進口並重，意味著對各種業態、各種貿易方式都應採取更加寬鬆的政策；從進口方面來看，我國一直實施積極擴大進口的戰略舉措，對各種形式的進口都採取了積極支持態度。因此，跨境電商進口也應該與積極擴大進口政策和高水準對外開放政策相適應。

據商務部新聞發言人高峰介紹，此次方案出臺實施後，商務部將密切跟蹤政策運行情況，根據需要及時完善相關政策措施。希望行業企業按照監管方案要求，進一步加強行業自律和內部管理，做好品質安全的風險防控，切實保障消費者合法權益，共同促進跨境電商零售進口持續健康發展。

“這是對跨境電商行業的利好。”趙萍表示，跨境電商政策會處於一個相對穩定的階段，不再是一年一變。政策更加穩定意味著企業能夠對未來有一個穩定的預期，可以根據企業自身情況對是否進一步擴大經營規模、如何調整經營方向等作出明確的抉擇。同時，整個市場規模也會得到進一步增長。此外，跨境電商的便利化程度也將明顯提高，對市場的反應速度會更快，對提高跨境電商競爭力非常有利。

相關專家認為，這些舉措將加快跨境電商等新業態新模式發展，有利於提高開放水準，促進外貿進出口穩定增長和新動能成長，增加消費和就業。（馮其予）