惠臺31條積極作用日益彰顯
2018年2月28日國臺辦發佈《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,簡稱31條惠臺措施,在臺海兩岸引起巨大反響。經過短短一年時間的推動和落實,大陸已有22個省區市60個地方制定落實“31條措施”的具體辦法,涵蓋東部地區全部省級行政區、中西部和東北地區大部分省級行政區以及全部計劃單列市。其中,不少地方結合本地實際先行先試,為臺胞臺企提供更多與當地居民和企業的同等待遇。可以説,國臺辦發佈的31條惠臺措施已經在大陸各地全面鋪開,取得了明顯的對臺工作成效,成為2018年大陸對臺工作的一大亮點。
31條出臺一年來,不僅受到廣大台灣青年的熱烈歡迎和積極響應,而且兩岸經濟社會融合效果明顯。兩岸經貿聯繫越來越密切,各領域交流交往持續擴大深化,更多台灣同胞來大陸就業、創業、學習、生活。兩岸貿易往來再創歷史新高,臺商投資穩步增長。2018年台灣同胞來往大陸首次突破600萬人次,“首來族”達到了40萬人,均創歷史新高。
此外,31條措施的推進和落實也在島內産生巨大正面反響。越來越多的台灣同胞感受到了大陸對台灣同胞福祉照顧的真誠;島內同胞對大陸的好感,對“九二共識”和大陸惠臺措施的認同大幅提升,對“兩岸一家親”的認知有了切身感受。這一積極現象為下一階段推動兩岸經濟社會融合營造出良好的島內社會氛圍,同時也使越來越多的台灣同胞從自己的切身感受和積極認同“兩岸一家親”出發,對民進黨當局的倒行逆施進行牽制。從某種意義上講,2018年11月底台灣“九合一選舉”結果也從一個側面驗證了2018年大陸推行的包括31條惠臺措施在內的對臺政策已經在島內産生了積極的政治和社會效果。
31條:深入推進兩岸經濟社會融合的重要舉措
兩岸關係發展到今天,臺海兩岸在經濟社會等方面已經高度相互依存,兩岸之間的經濟社會融合也取得了較大的進展。更重要的是,兩岸之間的經濟社會融合程度將會成為決定祖國和平統一進程速度與品質的物質基礎。31條惠臺措施的出臺,是深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作重要思想的具體政策體現,是我們同台灣同胞分享大陸發展的機遇,逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇,落實“兩岸一家親”,深入推進兩岸經濟社會融合的重大舉措。
31條措施加上各省市結合本地實際出臺的相應政策措施,為台灣同胞特別是台灣優秀青年西進大陸拓寬了道路,提供各種便利,釋放出大量的就業創業學習實踐機會,引發台灣青年西進大陸的熱潮。2018年臺生報考大陸高校人數、臺青來大陸就業實習人數,以及由大陸就業創業機構提供服務的新增臺企數量,均保持兩位數增長。在31條的推動下,台灣青年來大陸就業實習更為便利,各類企事業單位共為台灣青年提供逾2.5萬個就業實習崗位。萬餘名台灣青年在分佈于大陸各地的海峽兩岸青年就業創業基地和示範點逐夢、圓夢。越來越多的臺胞臺企特別是臺生臺青選擇來大陸發展,實現人生理想,展示出31條措施所帶來的巨大政策效力。隨著大陸惠臺措施繼續完善,台灣同胞在大陸就業創業學習生活更加便利,使得更多的台灣同胞進一步從中受益,台灣民眾希望來大陸發展的意願也進一步增強。兩岸命運共同體日益成為生動的現實。
31條:警惕民進黨當局與台灣同胞的福祉對著幹
大陸心繫廣大台灣同胞利益福祉,採取一系列惠及廣大台灣同胞的政策措施,為臺胞辦實事、做好事、解難事,積極落實31條,受到廣大臺胞的歡迎。對於大陸照顧台灣同胞福祉的善意,台灣同胞看在眼裏,記在心裏。然而,民進黨當局卻與台灣同胞的福祉對著幹,對台灣同胞西進大陸分享大陸發展機遇,橫加阻撓,不斷加碼,剝奪台灣民眾西進大陸就業與發展的權益,剝奪他們對美好生活的嚮往。
2018年在國臺辦公佈“惠臺31條”後,廈門市推出“廈門60條”,對臺胞臺生臺商作出更大的讓利空間,比照大陸居民待遇。其中有一條政策便是向臺胞提供擔任“社區主任助理”的基層職位。廈門市海滄區根據這一政策,從數百名名應聘者中聘任了43位臺胞擔任社區主任助理。海滄區給這些臺胞開出的試用期月薪約4萬6000元台幣,轉正後年薪約69萬台幣。顯然比島內青年人只有22 k的月薪高出很多。然而,在2018年就要結束時,台灣當局的陸委會卻給這些榮幸擔任社區主任助理工作的臺胞潑來一頭冷水。陸委會宣稱,這43位台灣同胞“原則上”違反兩岸條例,有可能對他們處以10萬以上50萬元新台幣以下罰款。在此之前,台灣當局還以問詢函的方式對這些臺胞的家人及本人進行恐嚇威脅。對此,國臺辦發言人馬曉光評論指出,“台灣陸委會總是跟台灣同胞的利益福祉對著幹。”
顯而易見,對於明顯有利於台灣同胞福祉的好事,民進黨不是樂觀其成,而是用各種手段進行阻撓。民進黨當局執政無能,無法給台灣優秀青年提供優質就業創業就會,還要阻撓台灣青年西進大陸分享大陸發展機遇。
儘管如此,無論民進黨當局如何阻撓,在31條措施的推動下兩岸經濟社會融合浩浩蕩蕩的發展趨勢仍然是不可阻擋的。(作者係北京聯合大學台灣研究院副院長、教授李振廣,此文僅代表其個人觀點)